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トランプ大統領の韓国防衛費分担金50億ドル、在韓米軍45億ドル予算が根拠か

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2019.11.28 09:25
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トランプ米大統領が提示した在韓米軍の防衛費分担金50億ドルはどこから来たのだろうか。米国防総省が米議会に2020年国防権限法案(予算法案)議論のために提出した2020会計年度予算要請資料に答えがあった。2020会計年度(2019年10月1日-2020年9月30日)の在韓米軍費用予算案は計44億6420万ドル(約5兆2544億ウォン、約4900億円)だった。四捨五入すれば45億ドルだ。26日(現地時間)に出版されたトランプ大統領の公式伝記『トランプのホワイトハウスの中で』で、トランプ大統領が作家ダグ・ウェド氏に「我々が韓国防御にどれほどの費用を使うか知っているか。年間45億ドルだ」と話したその金額だ。

米国防次官室で作成された2020予算案資料の「海外費用要約」によると、韓国に対する駐留費用は軍人件費21億400万ドル、運営維持費22億1810万ドル、家族住宅費1億4080万ドルと特定事業回転基金130万ドルを合わせて44億6420万ドルだ。したがってトランプ大統領は在韓米軍2万8500人の給料と高難度任務手当(HDP)など各種手当まで含めた全体の駐留費用に5億ドルを追加して50億ドルを提示したのだ。

 
2010年に27億7960万ドルだった在韓米軍費用は2020会計年度では約17億ドル(61%)増えた。これは在韓米軍経費項目のうち主に運営維持費が増えたからだ。オバマ大統領時代の2014年には議会の予算縮小要求に基づき強制的に国防予算を削減(セクエストレーション)した。これを受け、部隊運営のための軍需・補給と作戦・訓練費用を含む運営維持費は2億2610万ドルにしかならなかった。しかし2015年に8億3850万ドル、2016年に10億8080万ドルに増えると、2018年には22億ドルを超えた。

歴代在韓米軍駐留経費の推移を分析したカンザス州立大のマイケル・フリン教授(政治学)は中央日報に「2018会計年度の在韓米軍予算案は30億6700万ドルだったが、2020年会計資料に公開した実際の支出額は43億ドルを超えた」とし「運営維持費だけで12億ドルを超過支出した」と説明した。フリン教授は「運営維持費の範ちゅうが広くて大規模な増額原因を把握するのは難しいが、2017年下半期から18年まで韓米連合訓練を含むトランプ政権の対北朝鮮圧力強化と関連している可能性がある」と分析した。続いて「2017年末から18年初めまで朝鮮半島周辺に空母を配備した」と説明した。

すなわち、在韓米軍費用の急増は2017年の北朝鮮の1回の核実験と3回の長距離ミサイル試験発射で米国の軍事的な対北朝鮮圧力が強まったためという解釈だ。外交筋は「トランプ政権は実際にどのような作戦・訓練費を増やしたかという細部内訳は韓国政府にも提供していない」と話した。

在韓米軍の費用は、5万4000人規模の在日米軍と比較しても相対的に人件費と運営維持費がはるかに多い。2020年度在日米軍費用予算案は57億1780万ドルで、人件費31億4340万ドル、運営維持費18億1750万ドル、軍事建設費4億6980万ドルなどで構成されている。在日米軍の年間1人あたりの費用は10万5885ドルだが、在韓米軍の場合は15万6639ドルと約50%も多い。

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