２０２１年も残り２日だ。文在寅（ムン・ジェイン）政権が２０１７年５月１０日に発足してから４年８カ月が経過した。文政権の安全保障政策は韓半島（朝鮮半島）運転者論、南北関係改善と終戦宣言、北朝鮮の非核化などにオールインした。しかし任期末に振り返ると、達成した目標はほとんどない。一つ成果があるとすれば、北朝鮮の物理的な挑発がなかったという点だ。李明博（イ・ミョンバク）政権では北朝鮮の韓国哨戒艦「天安」攻撃と延坪島（ヨンピョンド）砲撃という挑発があった。朴槿恵（パク・クネ）政権では北朝鮮が非武装地帯に木箱入り地雷を埋設して韓国の将兵を負傷させ、前方で高射銃射撃をした。当時、北朝鮮は準戦時態勢を命じたりもした。

◆南北、米朝協議が北朝鮮の挑発を抑止

文在寅政権に入って北朝鮮が挑発しないのは成果といえば成果だ。２０１８年２月の平昌（ピョンチャン）冬季オリンピック（五輪）で始めた南北関係改善と３回の南北首脳会談、北朝鮮非核化に向けた米朝首脳会談などに起因すると見ることができる。北朝鮮の挑発を遮断するための誘引策だったのなら成功したとも評価できる。北朝鮮非核化の動力は、２０１９年２月にベトナム・ハノイで開催されたトランプ大統領と金正恩（キム・ジョンウン）国務委員長の会談の決裂で終わったが、金委員長が韓米の意識して積極的に挑発できなかったのも事実だ。

また、南北首脳会談で９・１９軍事合意を締結し、北朝鮮の挑発を抑止したことも評価できる。しかし９・１９軍事合意は依然として不安定な合意だ。北朝鮮が合意を破っているうえ、後続措置にも動いていない。むしろこの合意で韓国軍は連帯級以上の訓練を中断し、戦闘力が大きく低下した。また、韓米連合訓練は縮小または中止し、その名称も有名無実になった。韓国軍をワールドカップに例えれば、本大会を控えた代表チームが全員集まって強化試合をすることもなく、３、４人が集まって小規模な練習をする格好だ。一方、北朝鮮は全軍レベルで訓練をした。現在も冬季訓練中だ。

◆放置された北の核と増強するミサイルの脅威

北朝鮮の核・ミサイルの画期的な増強を防げなかったのは大きな敗着だ。北朝鮮の核・ミサイルはこの政権で重大な脅威に変わった。北朝鮮は文在寅政権が心血を注いだ南北関係改善を逆に利用した可能性が高い。南北関係に希望を抱く韓国政府の隙を突いたのだ。金正恩委員長は表面上では非核化交渉と南北関係の改善に応じるふりをしながら、裏では核・ミサイル開発に全力投球した。文政権がそのような時間を与える格好になった。その結果、南北の戦略的軍事力の差は広がった。エイブラムス前在韓米軍司令官は２５日、ボイス・オブ・アメリカ（ＶＯＡ）のインタビューで「韓国の軍事力は（北朝鮮より）かなり遅れている」とし「（北朝鮮の核・ミサイルに対する）戦略打撃能力と統合ミサイル防衛体系を開発する必要がある」と述べた。

実際、北朝鮮の核・ミサイルは文政権に入って驚異的に進化した。２０１７年９月に水素弾で６回目の核実験に成功した北朝鮮は核弾頭を本格的に生産した。米中央情報局（ＣＩＡ）など専門機関の分析だ。米ランド研究所は北朝鮮が核弾頭６７－１１６個を保有していて、２０２７年には１５１－２４２個を保有すると予想した。最近も北朝鮮が寧辺（ヨンビョン）原子炉を再稼働してプルトニウムを抽出し、ウラン濃縮施設も拡張しているという人工衛星の映像が公開された。

北朝鮮は現政権で最も多くのミサイルを発射した。多様なミサイルも開発した。短距離・中距離および大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢＭ）に潜水艦用弾道ミサイル（ＳＬＢＭ）、極超音速ミサイルまでも発射した。北朝鮮は文大統領就任４日後の２０１７年５月１４日からミサイルを約３０回、５０発ほど発射した。李明博政権当時の３倍、朴槿恵政権当時の６倍にのぼる。米国を直接狙ったＩＣＢＭは、有事の際の米軍の韓半島支援遮断、米国との軍縮交渉用だ。極超音速ミサイルと短距離ミサイル（大口径放射砲含む）４種は韓国軍が迎撃するのが難しく、一部は核弾頭装着も可能という。ゲームチェンジャーと呼ばれるＳＬＢＭを搭載した新浦（シンポ）級潜水艦は来年中に実戦配備される見通しだ。

文在寅政権に入って急速に強まった北朝鮮の核・ミサイル脅威はもう現実になった。韓米の専門家も憂慮している。過去にＮＡＴＯ（北大西洋条約機構）がソ連の核の脅威を憂慮した状況が韓半島で再現されている。米国はソウル防御のためにニューヨークをあきらめるのかという疑問が提起されたりもする。こうした懸念から、米国の拡大抑止力強化、ＮＡＴＯ式核共有、米戦術核兵器の韓半島再配備、韓国核武装など多様な意見が出ている。結果的に文在寅政権は恐るべき宇宙怪物エイリアン（北朝鮮の核）が人間の体内で培養されるのを放置したということだ。

＜Ｍｒ．ミリタリー＞北朝鮮との衝突は避けたが、核の脅威は強まった（２）