洪水警報が下されたのに事故が起きた地下車道には統制が行われていなかったことも問題点として提起された。美湖江の洪水を管理する錦江（クムガン）洪水統制所は１５日午前４時１０分ごろ、共有ＳＭＳを通じて美湖川橋に「洪水警報」を発令した。美湖川橋が計画洪水位の９．２９メートル（掛橋基準）に到達した午前６時３１分には清州市興徳区に電話をかけて「住民の避難や交通統制などが必要だ」と知らせた。錦江洪水統制所関係者は「計画洪水位に到達した時、自治団体マニュアルに準じて交通統制を含む脆弱地域の管理が必要だという内容を伝達した」とした。興徳区庁側は伝達を受けた内容を午前６時３９分、清州市庁河川課と安全政策課に伝えて協力を要請したという。これについて清州市関係者は「該当道路は忠北道庁が管理するところなので市庁の所管ではないと考えた」と説明した。

忠清北道は道路管理主体として責任を認めながらも「統制が可能な状況ではなかった」と主張した。関係者は「事故当日午前８時３５分にある住民が地下車道を通過したことが確認された」とし「川の堤防が決壊した後、道路に流入した川の水がわずか２～３分間に地下車道を冠水させたため事故を防げなかった」と話した。

◇「排水ポンプ作動しなかった」…配電盤２つは地下に

忠清北道によると、宮坪第２地下車道がある該当の道路は浸水危険３等級に指定されている。道路浸水危険１等級は「豪雨予備特報」、２等級は「大雨注意報」、３等級は「大雨警報」が発令されると集中管理に入る。事故当時、清州地域に大雨警報が出されていて、忠北道路管理事業所は事故の地下車道にある浸水深（水深測定機）センサーを利用して車道をモニタリングしていた。

忠北道道路課のカン・ジョングン課長は「一番低いところの浸水深に５０センチまで水が上昇すると警察と協力して道路統制に入る」とし「事故当時２～３分の間に浸水して統制する時間が物理的に足りなかった」と話した。

突然の冠水で地下車道にある排水ポンプは作動しなかった。この車道内には１分当たり水３トンを汲み出すことができる排水ポンプが４つある。４つがすべて稼働すれば１分当たり１２トンの水を抜くことができる。１時間当たり８３ミリの大雨でも雨水を汲み出すことができるように設計されていた。

カン課長は「水が突然いっぱいになり、排水ポンプが作動するといっても流入量のほうがはるかに多くて浸水を防ぐのが難しかったようだ」とした。排水ポンプに電力を送る配電盤は地下車道内部に２つ、外部に２つあった。外部に作った配電盤は地下車道浸水時に半分だけでもポンプが稼動するようにするため内部にはなかった。カン課長は「外部に配置した配電盤にも水が入りポンプが作動しなかったとみられる」と付け加えた。

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