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【コラム】世界を知ってこそ国が生きる=韓国(2)

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2015.04.06 10:09
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こうした事実をしっかりと把握して最初かから韓国の対応は違っていなければならなかった。参加だけでなく創設過程に積極的な役割をすべきだった。その役割とは韓国と考えが似た国々がAIIBにともに加入し、この機関が透明で公正に運営され既存の国際機関との補完的関係が維持されるよう努力することだ。

もちろん加入以前に韓国に最も重要な友邦であり主要経済パートナーである米国の理解を促すだけでなく、一歩進んで米国もこれに対し積極的に参加しなければならないと説得すべきだった。米国が反対しようが支持しようがAIIBは創設されるということを既定事実として受け止め、米国は韓国とオーストラリアなどAIIB内で役割を務められる国々の加入を推奨するよう説得すべきだった。そして中国にAIIBが単純に地域レベルの排他的機関ではなく開放された国際機関になるべきで、このために米国の参加とグローバルスタンダードに合致した運営方式が重要であることを説得するのにも先導すべきだった。

 
こうした韓国の外交的努力が肯定的結果をもたらすものと信じて構わない理由がある。中国は中国主導の世界経済秩序創出が1日ではできないということをとてもよく知っている。同時に米国と中国はすでに貿易と投資、金融など経済的側面で非常に深い統合段階に来ており相互依存性がとても高い。したがって両国はあらゆる分野で相互に大きな経済的損失を招くことになる極端な衝突はできるだけ避け折衝するようになっている。AIIBも究極的に中国と米国間の妥協点を見いだして運営されるだろう。その過程で韓国の積極的な役割を探すことができるということだ。

中国は新たな世界秩序、中国中心の「ニューノーマル世界秩序」に向けアジア地域から戦略的努力を今後着実に展開していくだろう。これに対し米国も戦略的に重要なアジア太平洋地域で再均衡(リバランス)のための努力をさらに強化していくだろう。したがって今後もAIIBのような中国の新しいイニシアチブと米国の対応が韓国には外交的挑戦としてしばしば台頭することは明らかだ。こうした隙間で韓国はフィンランディゼーションの悲哀を超え挑戦を機会に活用できる知恵と積極的外交力を育まなければならない。それでこそ国が生きる。

司空壱(サゴン・イル)中央日報顧問・元財務部長官


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