幸か不幸かは知らないが、こうした国家の無気力症は大韓民国だけの問題ではない。世界最強の米国が世界最高の経済力と軍事力を持って自国のこともまともにできない姿を、我々は幾度となく目撃している。欧州の２人の社会学者ジグムント・バウマンとカルロ・ボルドニが書いた『危機の国家』はまさにこうした姿の国家を眺めていて、関心を引く。

２人は今日の国家は国境の外は言うまでもなく、国境の中で生じる問題を解決する能力を喪失した状態だという意見を出している。国家が危機を管理するために持つべき２つの条件は権力と政治だ。権力は事態を処理する能力であり、政治は状況を判断する能力だ。ところが国家は政治の統制を受けない超国家的な勢力（グローバル金融資本や多国籍企業など）に自らの権力を持続的に奪われてきた。今日の国家の危機はこのように権力と政治が分離する状況から発生し、危機に対抗する荷を個人に転嫁し、自らはいかなる責任も負わない「国家なき国家（ｓｔａｔｅ　ｗｉｔｈｏｕｔ　ａ　ｓｔａｔｅ）」になってしまったということだ。

権力を握った超国家勢力は有権者の不満に耳を傾ける義務もなく、不満を解消するために犠牲になる考えもない。こうした状況では必然的に政治も変質するしかない。権力を喪失した国家の政党は「現実問題から大衆の視線をそらすために作られた架空の問題をめぐり競争する集団」に縮小される。政党間の政治ゲームは続くが、そのゲームは社会的な意味を持たない自分たちだけのリーグにすぎない。有権者は危機を自ら管理しなければならず、自身の福祉を自らケアしなければならない。

２人の学者が話す全地球的な現象は韓国の現実と少しも違わない。どうして危機が終わらないのか、国家がなぜそれほど無能力なのか、民意を代弁できない政治家はどのように生じるのか、その返答している。

なら、どうするべきか。信じられない国家ととぼけた政治家の中で危機と親しくなるしかないのだろうか。残念ながら今のところ他の方法はないようだ。いつどこでも現実となる可能性がある危機に目を向けて一人一人の知恵を発揮するしかない。それでも、能力も意志もない国家ばかり信じて、突然押し寄せる危機の中でわけも分からず窒息死するよりかはましではないだろうか。（中央ＳＵＮＤＡＹ第３９９号）

イ・フンボン中央日報国際部長




【コラム】国家を信じて生きなければいけないのか＝韓国（１）