北朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）第１書記が執権２年半で４人目となる人民武力部長（国防部長官に該当）を任命した。最近、張正男（チャン・ジョンナム）を更迭し、元総参謀長（合同参謀本部議長に該当）だった玄永哲（ヒョン・ヨンチョル）を起用したのだ。２０１１年１２月の金正恩政権発足当時は金正覚（キム・ジョンガク）が人民武力部長だった。その後、金格植（キム・ギョクシク）、張正男と交代した。

張正男の更迭は予想外だった。張正男は今年、北朝鮮軍最高機関である国防委員会と党中央軍事委員会の委員に任命され、４月まで金正恩の公開活動に２１回も随行した金正恩の軍部の最側近だったからだ。さらに関心を集めるのは、軍部の核心である総政治局長・総参謀長・人民武力部長が初めて同時に交代した点だ。先月、崔竜海（チェ・ヨンヘ）総政治局長が解任され、労働党組織指導部第１副部長出身の黄炳瑞（ファン・ビョンソ）がその地位に入った。李永吉（リ・ヨンギル）総参謀長も４月以降、姿を消し、更迭された可能性がある。

金正日（キム・ジョンイル）政権以降、北朝鮮は先軍政治を基本統治方式とし、軍を政権維持の核心手段であると同時に最後の砦としてきた。このような軍部の核心である人民武力部長と総参謀長を頻繁に交代し、軍を揺さぶるのは、正常な状況ではない。もちろん北朝鮮権力の核心部で発生することを正確に把握するのは難しい。金正恩の頻繁な軍部人事が権力基盤の不安定や権力闘争の結果なのか、それとも金正恩が軍部を掌握していきながら安定に向かう過程から出たのか、把握するのは容易でない。しかしこれまでの状況を整理すると、金正恩式人事背景に対し、次のような推論が可能だ。

一つ目は、循環職務による結果だ。金正恩は平壌（ピョンヤン）の軍部の幹部は現場を経験するべきだと指示したという。これが事実なら、今回の人事が一定期間の平壌勤務後に野戦に配置され、野戦から平壌に戻る循環職務原則から生じた可能性もある。李英鎬（リ・ヨンホ）を除いて、過去２年半の間に交代した人民武力部長と総参謀長が粛清されたという情報はない。ほとんど野戦軍団長に移った。

第８軍団長だった玄永哲は２０１２年７月に総参謀長に任命された。玄永哲は翌年５月、金格植に総参謀長を譲り、第５軍団長に移った。玄永哲は今回、人民武力部長に任命され、再び平壌に復帰した。張正男は人民武力部長となる前は第１軍団長であり、李永吉も総参謀長に任命される前は第５軍団長だった。したがって今回交代した張正男が軍団長に再び任命された可能性がある。

しかし軍部の幹部に対する人事が単に循環職務によるものと見るには釈然としない点があるのも事実だ。崔竜海が軍部最高位職である総政治局長から解任されたのは、張成沢（チャン・ソンテク）処刑後、彼に権力が傾くのを懸念した結果である可能性がある。軍部の核心人物を要職に長く置けば勢力が強まり、金正恩を脅かす可能性があるため、特に問題がなくても循環職務を前面に出して交代した可能性があるということだ。

先軍政治で軍部が異常に肥大化した北朝鮮では、軍が政権の保護膜でもあるが、同時に最大の脅威勢力でもある。特に張成沢処刑後、追従勢力に対する粛清が進行中という状況で、軍部の幹部に対する監視と牽制はより厳しくなったと見なければならない。

（中央ＳＵＮＤＡＹ第３８１号）


軍を揺さぶる金正恩…循環？権力分散？けん責？（２）