しかし対応は１時間ほど過ぎた後に行われた。合同参謀本部はこの日、国会に出した資料で「西北島嶼防衛司令部（西方司）と海兵隊延坪部隊、海軍第２艦隊司令部、合同参謀本部をテレビ会議システムにつなぎ、５１分間にわたり討議した後、訓練を装った新しい形態の挑発だという結論を出し、対応射撃をすることにした」とし「砲撃観測から１時間２分が過ぎた午後２時２分に延坪部隊がＫ－９自走砲３発で対応射撃を加えた」と明らかにした。

金寛鎮（キム・グァンジン）国防部長官は「私たちが被害を受けていないため判断しようということであり、物理的な打撃目的でもないと判断した」と述べた。しかし延坪島砲撃挑発後に金長官が強調してきた「先に措置、後に報告」システムが全く作動しなかったという指摘が出ている。

さらに今回の北朝鮮の北方限界線（ＮＬＬ）砲撃で軍の指揮乱脈の様相がまた表れた。軍は北朝鮮の延坪島砲撃挑発をきっかけに西方司を設置し、各軍の合同性を強化すると強調した。

しかし１０日、海軍と海兵隊、合同参謀本部間の指揮報告体系にはまた問題が発生した。北朝鮮が５発の砲撃を加えた時、海兵隊延坪部隊は西方司のユ・ナクチュン司令官（海兵隊司令官兼任）とオム・ヒョンソン海軍第２艦隊司令官に順に報告した。しかし対応命令を下したのは第２艦隊司令官だった。

軍の作戦指針は、平時と北朝鮮の低強度挑発時、西北島嶼および海岸２キロ以内の防御は西方司が主導し、海岸２キロ外の防御は海軍第２艦隊が主導することになっているからだ。北朝鮮の挑発地点は海岸の２キロ外だった。このため海兵隊延坪部隊が上級部隊の西方司と海軍第２艦隊司令のうちどちらの指示を受けべきかためらい、直ちに措置を取れなかったという解釈も出ている。




韓国軍、問題だらけ…北挑発に新型レーダー作動せず（１）