２０１０年１月。われわれの前には２種類の世宗（セジョン）市が置かれている。ひとつは２００５年に盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権が作り当時の政界が追認した９部２処２庁が移転する「行政中心都市」だ。いわゆる世宗市原案だ。もうひとつは科学ビジネスベルトと大企業が入る教育科学中心経済都市。李明博（イ・ミョンバク）政権の世宗市新案だ。

２つの都市は異質的だ。しかし２つの都市とも一定部分で韓国社会が志向すべき価値を盛り込んでいる。どちらが正しいか悪いかというのは難しいほどに価値が衝突する状況だ。代弁する勢力も同様だ。与野党はもちろん、与党内の主流派と非主流派が対立している。保守と進歩に別れた保守内部も葛藤中だ。６月２日の地方選挙を控えだ時期でもある。真実よりは主張が、静かな討論よりは鋭い衝突が作動する危険が大きい。専門家らは「こうしたときほど、両都市の核心価値に注目し選択すべき」と助言する。

①行政都市ｖｓ経済都市＝世宗市原案の骨子は中央政府権力の一部移譲だ。盧武鉉政権はこれを地方分権と理解した。中央官庁が移転すれば民間部門もこれに従って動くとみた。世宗市新案はそれを「官主導の過去のスタイルの開発計画だ」と判断した。この時代に都市を作るのは官ではなく民間部門だというのが基本認識だ。官庁の代わりに経済力を世宗市に提供しようという理由だ。

②約束の政治ｖｓ国益の政治＝原案を主張する側では「信頼という政治社会的資本が崩れる場合、国の百年大計が崩れかねない」（ハンナラ党李性憲議員）とみている。政策の中で最も悪い政策は一貫性のない政策だという論理も展開する。新案側は行政の非効率に注目する。「がけっぷちなのにそまま行くのがよいのか」（権泰信国務総理室長）ということだ。国益のためには約束も変える勇気が必要だというものだ。




【ニュース分析】「問題解決のモデルに…世宗市は機会だ」（２）


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