◇江南・瑞草の小学校、新入生数は最大38倍の差

来月、ソウル江南区逸院洞（カンナムグ・イルウォンドン）の大庁（デチョン）小学校に入学する1年生は7人にとどまる。昨年の新入生も7人にすぎなかった。昨年の全校生徒数も75人にとどまり、近隣小学校との統合が推進されたが、保護者の反対で白紙となった。近隣小学校の保護者Aさんは「交友関係や社会性の面で、毎年同じ友達とだけ過ごすのは望ましいとは思えず、大庁小に通うことになるのではないかと不安だった」と話した。

一方、車で約10分（4.5キロメートル）離れた道谷洞（トゴクドン）の大都（テド）小は対照的な状況だ。今年は150人が入学する予定で、江南区および瑞草区（ソチョグ）の小学校で10番目に新入生が多い。大都小は昨年の全校生徒数が1956人で、1学級当たりの児童数は31.5人に上る「過密校」だ。同年、ソウルの小・中・高校の1学級当たりの生徒数は平均23.3人だった。大都小のB教師は「大峙洞（テチドン）の塾街まで歩いて行ける立地のため、高学年になるほど転校生が増える。1クラス35人を担当したこともある」とし、「学級を増やすため校内の空間をできる限り教室に転用しているため、理科室など特別授業用の教室や教員の休憩スペースが大幅に不足しており、支障が出ている」と話した。

学齢人口の減少が進む中、ソウル江南エリアの学校では「規模の二極化」が鮮明になっている。大規模アパート団地や塾街に隣接した人気学区の学校には依然として児童が集中する一方、そうでない学校では統廃合を検討するほど新入生が減少している。

24日、国会教育委員会の金玟甸（キム・ミンジョン）国民の力議員がソウル市教育庁から提出を受けた資料によると、ソウル江南・瑞草区の小学校56校のうち、2026学年度の新入生数が最も少ないのは大庁小、最も多いのは瑞草区蚕院（チャムウォン）小（263人）だった。両校の新入生数には約38倍の差があった。大庁小に続いて新入生が少ない学校は、坊峴（パンヒョン）小〔瑞草区方背洞（バンベドン）・12人〕、良田（ヤンジョン）小〔江南区開浦洞（ケポドン）・20人〕、大進（テジン）小（開浦洞・21人）、論峴（ノンヒョン）小（論峴洞・24人）などで、小規模学級編成を余儀なくされている。

新入生が少ない学校では、学齢人口の減少に加え立地条件も影響している。大庁駅（地下鉄3号線）から半径1キロメートル以内には大庁小を含め4校の小学校があるが、アパートに囲まれた他校に比べ、大庁小周辺は戸建て住宅や小規模集合住宅の割合が高い。1990年代に竣工した約2970世帯規模のアパート団地があるものの、70％以上が賃貸世帯で転入・転出が少なく、学齢人口の流入も少ない。

新入生が依然として多い江南エリアの小学校は、学齢期の子どもを持つ保護者に人気の大規模アパート団地を抱えている。また概して塾密集地域に近い。江南区では彦北（オンブク）小〔清潭洞（チョンダムドン）・163人〕、彦州（オンジュ）小（道谷洞・160人）、栗峴（ユルヒョン）小〔自谷洞（チャゴクドン）・156人〕、道城（トソン）小〔駅三洞（ヨクサムドン）・153人〕、大都小の順に新入生が多い。

瑞草区では蚕院小に続き、叙院（ソウォン）小〔盤浦洞（バンポドン）・239人〕、円村（ウォンチョン）小（盤浦洞・186人）の順で新入生が多い。盤浦洞のある不動産仲介業者は「このあたりには保護者が好む学校が多いうえに大規模アパート団地も多く、ここ数年で大峙洞に劣らない塾街が形成され、人気が高まった」と説明した。

江南の保護者の私立小学校志向も、学校規模の二極化の一因として挙げられる。学齢人口が減少しているにもかかわらず、ソウル38校の私立小学校の2026学年度の競争率は8.2対1に達した。1人当たりの志願校数を3校に制限した2024年以降で最高値だ。イム・ソンホ鍾路（チョンノ）学院代表は「私立小学校は学費が高いが、放課後には1人1つの楽器を学ぶ取り組みや水泳・乗馬・フェンシングなど特色ある体育活動もあり、塾に通わせるよりコストパフォーマンスが高いという評判が広まり、中産層の共働き夫婦も関心を寄せている」と話した。

こうした児童の集中・偏在について、クォン・スンヒョン韓国教育開発院（KEDI）首席研究委員は「日本では優秀な教員の配置、特化した教育課程の開発、通学バス導入による通学区域の拡大など、小規模校のための制度を運営し、児童の学校選択の幅を広げている」とし、「長期的には都市計画と児童配置計画をあわせて研究し、根本的な対策を講じる必要がある」と説明した。