◆経済政策の骨組み＝８０年の第６回党大会時のハイライトは、延々５時間にわたる金日成（キム・イルソン）の事業評価報告だった。第７回党大会では金正恩が党中央委評価報告を数時間かけて行う可能性が高い。ソウル大学統一平和研究院のチャン・ヨンソク専任研究員は「今回の党大会で最も重要なのが経済強国のビジョン提示」として「分野別の政策目標を出して、バラ色の青写真を描こうとするだろう」と予想した。

金正恩はすでに今年１月の新年の辞で「人民の生活問題が一番の国事」として「５月の第７回党大会を通じて輝かしい設計図を広げる」と公言した。ＩＢＫ経済研究所のチョ・ポンヒョン首席研究委員は「金正恩が経済成果に関するビジョンを作るよう指示しながら『手でつかみやすくさせること』を何度も強調したという」と話した。世宗研究所のぺク・ハクスン首席研究委員は「人民生活の向上のために『我々のやり方での経済発展』というスローガンを前面に出しながらも慎重に改革・開放措置を盛り込むかもしれない」として「例えば経済開発５カ年計画などを出す可能性もある」と話した。

◆南北関係の発言＝金日成は第６回党大会で「高麗民主連邦共和国の創立案」（１民族・１国家・１制度・２政府）を統一政策として出した。金日成が７３年に提示した南北連邦制の実施案（「高麗連邦共和国」単一国号の使用）のアップグレード版だった。金正恩が新たな統一政策を提示するかも関心事だ。だがこれまでの路線からはずれることは容易ではないという展望が多い。

高麗（コリョ）大学のナム・ソンウク教授（統一外交安保学部）は「第６回党大会が開かれた８０年は北朝鮮の経済が悪くなく情勢も平和だった頃なので、金日成が統一政策の大きな絵を描けた」として「今回は高強度の対北制裁など難しい環境なので、内部結束に重点を置くだろう」と話した。東国（トングク）大学のキム・ヨンヒョン教授（北朝鮮学）も「積極的な対南政策を前面に出すことは難しく、従来の統一政策を再確認する程度だろう」と予想した。「核・経済並進」を強調している北朝鮮が労働党規約を修正しながら核保有国を明示する可能性も提起されている。


北朝鮮３６年ぶりの最高機関大会、「金正뚉総書記時代」開かれるか（１）