政府は１４日に開始される板門店（パンムンジョム）２次高位級接触で北側から支障のない対面合意を引き出すのに注力する方針だ。２０日から開くことにした金剛山（クムガンサン）離散家族対面に対して北朝鮮が「韓米軍事演習期間には対面できない」として粘っているためだ。統一部当局者は１３日「板門店初日（１２日）協議過程で北側団長に出てきた元東淵（ウォン・ドンヨン）労働党統一戦線部副部長が韓米軍事演習と対面を事実上関連づける主張を提起した」と明らかにした。この当局者は「政府は対面日程がこれ以上遅れてはいけないという立場を強調したが、北朝鮮は軍事演習を対面より後回しにしなければならないという態度を曲げなかった」と伝えた。初日の接触が共同声明文も出せないまま北朝鮮代表団が一方的に撤収する形態で終えられたのもこのためという説明だ。

政府は否定的気流拡散の遮断に乗り出した。柳吉在（リュ・ギルジェ）統一部長官が１３日、国会外交通商委の全体会議で、対面延期の可能性に対して「そのように考えていない。実現すると思う」と話したのもこのような脈絡だ。

離散家族対面は１２日の初めての接触の時も韓国側の核心議題であった。このように当局が神経を尖らせたのは対面日程が韓米合同軍事演習日程と妙に重なったためだ。離散家族対面は南北各１００人（健康などの理由で不参加者が生じ、実際には南側８５人、北側９４人）を選抜して家族と２泊３日間会う方式で行われる。今回の場合、南側選抜者８５人が２０日から２２日まで北側に置いてきた家族（通常２００～３００人）に会う。しかし、北側が選抜した９４人が南側に行った家族（通常４００人余り）と対面する２３日対面からは事情が変わる。２４日からキーリゾルブ演習が始まるためだ。当局者は「北朝鮮の主張のとおりならば２３日初めての団体対面を許容するが、翌日からは軍事演習を理由に行事を中断する可能性が高い」と話した。

金剛山現地の大雪も対面を準備する当局者を不安にしている。現地には先週から２３０センチメートルの雪が積もった。統一部は韓国道路公社の除雪車を緊急で投じ、南側地域である江原道（カンウォンド）高城（コソン）から金剛山に繋がる道路を確保した。離散家族面会所と金剛山ホテルなど周辺も除雪作業を始めた。問題は北朝鮮側だ。江原道元山（ウォンサン）から金剛山まで達する道路の場合、装備なしで住民たちの手作業に依存しているためしっかりとした除雪ができずにいる。政府は北朝鮮が大雪を理由にして対面行事を先送りしようと出てくる場合に備え、多様な対応策を準備しているところだ。