中国はすでに国際交渉舞台での細部条項を自分側に有利に扱う“ディテール”の強者であることが定評になっている。先月の韓中首脳会談の共同宣言文だけを見ても、ＦＴＡに関連しては“双方は共同で”という表現を一貫して使った。その一方、北核問題では“韓国側は”または“中国側は”という文言をそれぞれ区分して使いながら両国の見解の差が含まれた。このような中国を相手にする韓国交渉団は今後“相手の微笑みはこちらの敗北”という言葉を再確認して実利重視の姿勢を守らなければならないだろう。

国内外の状況も綿密に調べてみなければならない。中国は、韓中ＦＴＡをテコにして日本を引き込み“韓日中ＦＴＡ”を成功させようという意志が強いと分かった。日本が最近、米国主導の環太平洋経済パートナー協定（ＴＰＰ）参加を宣言するとすぐに焦燥感をつのらせて韓中ＦＴＡ締結を急ぐという観測も出てくる。複雑に絡み合った国家間の利害関係を協議過程でうまく活用すべきだ。

対外交渉に劣らず対内交渉も重視しなければならない。農漁民は韓中ＦＴＡの最大被害者になりうる。「食糧を明け渡す代価として輸出企業の腹を肥やすＦＴＡの推進をこれ以上容認できない」という主張に対して、韓国政府は国内総生産（ＧＤＰ）が何％さらに上がるという数字遊びだけに陥らず、真正性のある説得と対策準備に乗り出さなければならない。

ＦＴＡは一種の市場開放の譲歩交渉だ。譲歩（ｃｏｎｃｅｓｓｉｏｎ）とは、一度開放した市場を後回しにしないと国際的に約束する措置だ。一度開かれた市場は、並大抵のことでは再び閉じるのが容易ではない。再協議とか再再協議とかいう話が出ないように初期の段階から慎重に緻密に準備しなければならない。

朴槿恵（パク・クネ）大統領は先月の訪中時、精華大学での演説で「中国の川は西から東に流れ、韓国の川は東から西に流れて一つの海で会う」と強調した。韓国経済の新しい跳躍が韓中ＦＴＡという海で行われることを期待する。

ホン・ビョンギ経済エディター

（中央ＳＵＮＤＡＹ第３３０号）


【コラム】韓中ＦＴＡで韓国経済の新しい跳躍を（１）