◆イランでの失敗を挽回するためキューバに腹いせか

トランプ大統領が政権後半に軍事力を行使する場合、その標的となる国としてイランとキューバが挙げられる。イランについてはニューヨークタイムズ（NYT）がトランプ政権とイスラエルが中間選挙後にイランへの追加攻撃計画を立てていたと報じたが、選挙での敗北後、状況は大きく変わった。今回の選挙での敗北の主な原因はイラン戦争だと指摘したJ・D・バンス米副大統領は終戦を主張しながら水面下での交渉を主導している。米ニュースサイトのアクシオスは6日、バンス副大統領がこの2週間、カタールの首相やパキスタンの陸軍参謀総長ら仲介者とともにほぼ毎日、交渉に関する協議をしていると伝えた。さらに戦争のパートナー、イスラエルのネタニヤフ政権が失脚する可能性も、攻撃の可能性を低下させる要因となっている。

その代わりトランプ大統領の関心が、共産政権の交代を目指してこれまで全面的な禁輸措置を取ってきたキューバに向かう可能性がある。これは西半球（南北アメリカ大陸とその周辺地域）における中国の影響力を阻止し、米国の覇権を強化することを主張する国家安全保障戦略（NSS）上の「ドンロー・ドクトリン（モンロー・ドクトリンとドナルド・トランプを組み合わせた造語）」にも合致する。キューバ出身のマルコ・ルビオ国務長官兼国家安全保障担当大統領補佐官が掲げる政策上の優先課題でもある。

ベネズエラのマドゥロ政権崩壊で石油支援が途絶えたキューバは、電力供給が一日に数時間に限られるなど深刻な経済難に陥っている。今年1月にベネズエラに対して軍事作戦を実施したように、限定的な軍事力投入でカストロ共産政権の後継者ミゲル・ディアス＝カネル大統領を追放し、米国に友好的な政権を樹立しようとする可能性がある。トランプ大統領としては、アイゼンハワー政権末期から歴代米大統領を悩ませてきた問題を根本的に解決したという点でキューバの政権交代を自らの業績としてアピールできる。

◆平壌を訪問した初の米大統領を狙う可能性も

平壌を訪問した初の米大統領になると決断する可能性もある。中国深圳でのAPEC首脳会議に出席する前後に、平壌を電撃的に訪問して金正恩（キム・ジョンウン）国務委員長と4度目の会談を行うという選択肢だ。トランプ大統領は2期目の就任以降、北朝鮮との対話に一貫して積極的な姿勢を維持してきた。専門家らは実際に実現するかどうかは金委員長にかかっているとみている。これに関連し、最近の新鴨緑江（アムノッカン）大橋開通式に合わせて中国丹東を訪問した金委員長が、1回目と2回目のシンガポール・ハノイ首脳会談の際と同じく中国側と事前に米朝会談に関する立場を調整したとの見方も出ている。

一方、実現の可能性は低いとの分析もある。ジョセフ・ユン元米国務省北朝鮮政策特別代表は7日、米政府系放送局ボイス・オブ・アメリカ（VOA）のインタビューで「これまで（金正恩側の）意欲が少なかったため（米朝首脳会談は）開かれなかった」とし「あらゆる面で北朝鮮はトランプ第1期政権当時よりもはるかにうまくやっているため、戦略的に米大統領と再び会うことにいかなる利益も見いだせないだろう」と話した。

チャ・セヒョン論説委員

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