北朝鮮とロシアが「戦略対話」と銘打った外相会談を開き、「討議した全ての問題で見解の一致を達成した」と明らかにした。北朝鮮軍のロシア派兵を足掛かりに、両国の全方位的な密着関係を今後も維持していく意思を示したとの分析が出ている。

労働新聞は21日、ロシアを訪問中の崔善姫（チェ・ソンヒ）外相とセルゲイ・ラブロフ外相による「第3回戦略対話」が前日にモスクワで開かれたと報じた。崔外相はラブロフ外相の招待を受け、昨年10月以来9カ月ぶりにロシアを公式訪問した。

同紙が公開した「第3回戦略対話に関する公報文」によると、両国は「包括的戦略パートナーシップ条約（新たな朝ロ条約）の履行状況や、両国間のハイレベル交流、多方面にわたる協力計画、両国が関心を持つ主要な国際問題に関する外交的調整を中心に、建設的で有益な戦略的意思疎通」を行った。また、「双方は最高位級からの戦略的指導の下、情勢の変化に左右されることなく、両国関係の百年の大計に向けた多方面での強化・発展を加速させるという揺るぎない政治的意思を再確認した」とも明らかにした。

朝ロ外相による戦略対話を通じて、新たな朝ロ条約の履行や、多方面にわたる交流・対話拡大に関する問題を協議した格好だ。北韓大学院大学の梁茂進（ヤン・ムジン）碩座教授は「『第3回』と回数を明示したことは、定例化・制度化の意味を内包している」とし、「北朝鮮は最近、中国やロシアとの関係強化を通じて戦略的地位の向上を図っている」と説明した。

これについて韓国統一部当局者も、「2024年の朝ロ（新）条約締結以降、両国間のハイレベル協議を制度化し、条約履行と多方面における協力の意思を示したものと評価している」と述べた。

またロシア側は、「朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）の現在の地位と発展の権利を重大に脅かす一切の敵対行為に反対し、国家の主権的権利と安全保障上の利益を守るためのあらゆる努力と措置を全面的に支持する」と表明した。これに対し北朝鮮側は、「ウクライナ紛争の根源を取り除き、帝国主義の覇権策動から国家主権と領土完整、国際的正義を守ろうとするロシアのあらゆる内外政策を引き続き支持・支援する」と表明した。

両国はさらに、「主権平等と内政不干渉を核心とする国連憲章およびその他の国際法の目的と原則を守り、地域的・世界的な安全保障上の挑戦に効果的に対応するための解決策を模索する」とし、上級（長官級）戦略対話をはじめ、両国の外交当局間の意見交換を各レベルで継続していくことで一致した。

これについて専門家は、ウクライナ戦争によって外交的に孤立したロシアに「変わらぬ支持」を示す一方、北朝鮮軍派兵への見返りを引き出そうとする北朝鮮の狙いに注目している。慶南（キョンナム）大学極東問題研究所のイム・ウルチュル教授は「北朝鮮の対ロシア軍事支援を『世界平和に貢献する正当な行動』として正当化しようとしている」とし、「朝ロが考える最大の『安全保障上の挑戦』は韓国・米国・日本の安全保障協力であるだけに、軍事分野でさらに大胆な協力が行われる可能性が高い」と指摘した。

朝ロは2024年6月の平壌（ピョンヤン）首脳会談で新たな朝ロ条約を締結した後、同年11月にモスクワで、昨年7月には元山（ウォンサン）でそれぞれ第1回、第2回戦略対話を開き、戦略的意思疎通と軍事的結束強化の意思を再確認してきた。

◇北朝鮮、事前通告なく黄江（ファンガン）ダム放流…「責任ある協力が必要」

一方、韓国統一部は同日、北朝鮮が臨津江（イムジンガン）上流の黄江ダムを事前通告なく放流したことについて、「自然災害への共同対応は人道的な問題であるだけに、南北間の責任ある協力が必要だ」との立場を示した。

統一部当局者はこの日、記者団に対し、「北朝鮮による黄江ダム放流時の事前通告は、南北間で何度も合意してきた事項だ」と指摘した上で、「政府は境界地域の住民に被害が生じないよう関係機関と緊密に連携し、関連動向を綿密に監視していく」と述べた。

これに先立ち韓国気候エネルギー環境部は20日午後、衛星画像の分析結果を基に、北朝鮮が黄江ダムを無断放流したと判断した。統一部当局者は「現在、南北通信連絡線の遮断など現実的な制約を踏まえ、関係機関の連携を通じて、衛星など科学技術を活用して関連動向を監視している」と説明した。

実際、北朝鮮は2023年4月以降、南北間の偶発的衝突を防ぐ安全弁の役割を果たしてきた通信連絡線の定期通話に一方的に応じていない。これを受けて韓国政府は、報道機関を通じた発表や、板門店（パンムンジョム）の南北共同警備区域（JSA）の拡声器などを利用して、北朝鮮側へ緊急事項を伝えている。