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【寄稿】国交60周年迎えた韓国-オーストラリア、WTO改革のために協力を

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2021.07.15 15:53
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1961年に修交したオーストラリアと韓国は、過去60年間、経済相補性、戦略的協力、相互尊重に基づき、ウィンウィンのパートナーシップを構築した。オーストラリア産の資源は韓国の輸出の主要原料として供給され、韓国経済の飛躍的発展の動力の役割を果たした。韓国製の電子製品、自動車や消費財は、数百万人のオーストラリア人の生活を豊かにした。両国間の協力の拡大は、今日の不確実性に対処し、域内の戦略的課題の対応に役立つだろう。

したがって、最近、文在寅(ムン・ジェイン)大統領とスコット・モリソン首相が両国関係を「包括的戦略パートナー関係」に格上げし、韓国・オーストラリア低排出技術パートナーシップを推進することに合意したことは、非常に嬉しいニュースだ。より緊密な経済パートナーシップは、両国関係のアップグレードの主軸になるだろう。また、域内外にわたり変化と課題に対応する鍵となるだろう。

 
オーストラリアと同様に、韓国も大規模な輸出中心経済で、規則基盤の世界貿易システムの主な受益者だ。域内包括的経済連携協定(RCEP)や包括的・段階的環太平洋経済連携協定(CPTPP)のような地域貿易協定は、グローバルな規則基盤の秩序が脅かされる時期に重要な信号だ。

オーストラリアは韓国を含むRCEP当事国が批准手続きを踏んでいることを喜んでいる。韓国がCPTPP加入を肯定的に検討していることを歓迎している。これについて、筆者は訪韓期間中に兪明希(ユ・ミョンヒ)通商交渉本部長と追加議論することを期待している。また、韓国・オーストラリア自由貿易協定を強化する余地があると考える。

世界貿易機関(WTO)の改革にも、オーストラリア政府は、韓国と緊密に協力し、今年末の第12回WTO閣僚会議まで確実なポリシーパッケージを設けることを期待する。WTO控訴機構再稼働が最も至急の優先順位だ。最も実用的な経済的降圧対応方法は、WTOの拘束力のある紛争解決システムを復元することだ。WTO規則集のアップデートも重要だ。現代的通商、ビジネスの優先順位を反映するWTOにならなければならない。

両国関係のアップグレードの一環として、オーストラリアは韓国と協力し、サプライチェーンを多様化し、韓国の先端産業にとって重要な製品のサプライチェーンの復元性をサポートしたい。オーストラリアは希土類・リチウム・黒鉛・バナジウム・ニッケル・コバルトなど、韓国のマグネット・バッテリー生産に必要な「戦略鉱物」を多く保有しており、経済性も備えている。オーストラリアの精巧な鉱物処理加工能力は韓国の先端製造分野を補完する。

今回の訪韓を通じて両国が第三者に依存せず、サプライチェーン内の主要なポイントで連携できる方法を模索しようとしている。韓国とオーストラリアは、炭素集約資源やエネルギー、輸送に基づいて長期間交易関係を結んでいる。しかし、世界の気候変動への対応に応じて、このような両国の貿易面も変化するだろう。韓国・オーストラリア低排出技術パートナーシップを通じて、両国は先端技術、低炭素代替材を基に構築される未来の経済関係に転換する。このような技術主導の対応は、経済成長と雇用創出を保障しつつ、温室効果ガス排出量を減らすために非常に重要だ。

韓国・オーストラリア協力において特に有望な分野としては、クリーン水素サプライチェーン、水素燃料中和物の輸送、クリーン燃料アンモニア、低排出製鉄および鉄鉱石がある。炭素回収・貯蔵(CCS)、電気自動車用バッテリーの貯蔵装置も有望だ。オーストラリアの燃料電池・水素自動車・バッテリーなどの先端製品において、韓国は引き続き、信頼できる供給国の位置を維持するだろう。

筆者の今回の訪韓は韓国・オーストラリア経済関係の未来を描く良い機会だ。両国はオープンかつ包容的で、復元性のあるインド太平洋造成のために確信を持ち、グローバルな不確実性に共に対処していくことができる。経済の行方が再確立される時期において、我々は皆が希望する将来のための技術開発、資源活用、規則作りに韓国が賛同してくれることを確信している。

ダン・テハン/オーストラリア貿易・観光・投資省長官

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