２７日夜に北朝鮮軍の副業船とみられる小型木造船に乗り東海（日本名・日本海）の北方限界線（ＮＬＬ）を越えてきた船員が、初期調査で「航路錯誤で南側に進入した」と述べた。当局はこの船が夜に単独でＮＬＬを越えてくるなど特異兆候があり船員を追加調査している。

合同参謀本部が２８日に明らかにしたところによると、北朝鮮船員３人を乗せた木造船は２７日午後１１時２１分ごろに東海ＮＬＬを越えた。韓国軍当局はすぐに艦艇を出動させてこの船を曳航し、２８日午前に船員と木造船を江原道襄陽（カンウォンド・ヤンヤン）の軍港に移送した。軍副業船用の一連番号が書かれた木造船は長さ１０メートルで小型エンジンが装着されており、ＧＰＳはなかった。船員の１人は軍服姿だった。海上で亡命意思を問う韓国海軍隊員に船員の１人は「違います。大丈夫です」と答えた。脱北者のアン・チャンイル世界北朝鮮研究センター所長によると、この返答は北朝鮮式の表現で「大丈夫だ」「問題ない」程度の意味で、脱北の意思がない方に寄っているが、肯定か否定かを断定するにはあいまいな返事だという。当局は彼らの亡命意思の有無を個別調査している。

北朝鮮の木造船のＮＮＬ越境２０分後に韓国軍は高速艇２隻、高速ゴムボート１隻、哨戒艦１隻の４隻を現場に送り、一部隊員は木造船に乗り移った。木造船の位置はＮＬＬ南方６．３キロメートル、沿岸から１７．６キロメートルだった。

彼らは初期調査では「航路錯誤」と説明した。軍当局はこれまで錯誤進入には単純退去措置で対応してきた。だが合同参謀本部は今回は意図的な越境かどうかを確認するためやむをえず曳航したとの立場だ。軍消息筋は「木造船発見地点から陸地の明かりが見えるだけに航路錯覚という陳述を完全に信じるのは難しい」と話した。南下する当時木造船から右側方向に海岸の建物の明かりが肉眼で識別でき、これを基準として海上のＮＬＬを推定できたのに船首を南側へ向けたということだ。この木造船は一定の速度で真南に向かい、自らの機動でＮＬＬを越えた。また、近くに他の操業漁船はなく単独でＮＬＬ北側から越えてきた点も軍が曳航した理由だ。イカ釣り船は通常船団を組んで移動する。

曳航当時、木造船のマストには亡命の意思を知らせる際に使う白いタオルが掲げられ、船員は韓国側から出動した高速艇に向け明かりを照らしたという。韓国軍関係者は「亡命意思を表明したものか、洗濯物を干していたのか調査が必要だ」と話した。軍当局はこの日詳細なメディア会見をした。５月に北朝鮮の小型木造船が三陟（サムチョク）港に入港した当時の隠蔽議論を意識したためとみられる。

一方、１７日に東海で機関故障により漂流し北朝鮮に抑留されたロシア船舶と船に乗っていた韓国人２人とロシア人船員１５人は２８日午後に束草（ソクチョ）港に帰還したと統一部が明らかにした。抑留から１１日ぶりだ。