北朝鮮がロケットを発射した前日の４日、朝鮮中央通信は「金正日（キム・ジョンイル）委員長が改築した平壌（ピョンヤン）大劇場を現地指導した」と報じた。 現地指導を行った日は明らかにしなかった。

金委員長は今年に入って計４３回の公開活動を行った。 昨年の同じ期間（１１回）に比べると４倍にのぼる。 現地指導の場所も江原道（カンウォンド）・咸鏡道（ハムギョンド）・黄海道（ファンヘド）・両江道（リャンガンド）など全国にわたる。 例年は軍部隊訪問が４０％以上を占めるが、今年の軍部隊訪問は１１回と、２５％程度にとどまっている。 このうち砲兵部隊の砲射撃訓練参観が３回にもなり、関心を集めた。

公開活動が最近増えたことと関連し、昨年８月の脳卒中以降、健在を誇示すると同時に、経済現場を訪れ、経済回復に全力を尽くすためのものだという分析が出てきた。

その金委員長が先月２７日のクソン工作機械工場訪問から４日の平壌大劇場訪問報道までの１週間、公開活動を中断した。 金委員長は０６年１０月にも核実験を控え２１日間にわたり姿を隠している。

０２年のイラク戦争勃発当時も同じだ。 ０２年初めには地方に構築した戦争指揮統制所（バンカー）で米国の攻撃に対応していたという話もあった。 ９８年の「光明星１号」発射当時も１カ月以上にわたり活動が公開されなかった。

これを受け、大きな政策を控えて公開活動を中断する金委員長のスタイルが今回も再現されたという分析が多い。

政府当局者は「北朝鮮は何かの政策を実施する時、発生しうるあらゆるシナリオと対応策を検討する」とし「９８年のテポドン１号発射当時は周辺国の迎撃の可能性がなかったにもかかわらず、対応シナリオを準備していたと把握している」と述べた。 また「今回は昨年８月の脳卒中以降の休養時期に、朝米関係や対内政治などの政策に十分な時間を割いたはず」とし「以前に比べて早く姿を現したとみられる」と分析した。

しかし金委員長が考慮の末に下した結論が失敗に終わったことで、金委員長の苦心も深まるとみられる。


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