【社説】新政治連合、これ以上立法権の放棄はいけない=韓国
ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2014.08.25 11:16
「セウォル号特別法」は大変重要なものだが、今日国会をまひさせなければならない理由にはなれない。国会がまひすれば、後からセウォル号特別法が妥結するとしても後遺症が小さくないだろう。国会まひの根本的な理由は、政権交代と関係なく野党に骨の髄まで染み込んだ習慣的「法案連係」形態のためだ。新政治民主連合は今日、議員総会でセウォル号特別法の交渉を担保とみなしてほかの法案を引きとめている連係戦略の放棄を宣言することを望む。今日中に本会議を開いて「2013年会計年度決算案」といわゆる「国政監査分離実施法案」を処理しなければならないだろう。何よりも今年から2回に分けて実施することにして明日に1次開始が予定されていた国政監査のため、根拠法人の分離法案が今日通過しなければならない。
決算案と国政監査分離法案の処理が急務なのは今年の定期国会から初めて「来年度予算案」が12月1日本会議に自動上程・議決するように決まったからだ。2012年に与野党が合意して通過した国会法改正(国会の先進化法)に従ったものだ。予算案の処理期間は憲法54条の規定上は12月1日になっているが、定例行事のような野党の法案連係戦略によっていつもタイムリミットが過ぎる違憲が繰り返されてきた。与野党は、国会先進化法でこれ以上予算案の処理延期が不可能になることによって忠実な予算案審議のために今年初め国政監査を分離実施することで合意した。特に国政監査の分離実施は新政治連合が積極的に要求した事案だ。こうした過程を見てみれば、歴史的にも憲法・国会法的にも、350兆ウォン以上の国民税金を忠実に審議するために決算案・国政監査分離法案の拒否は名分がない。