ＡＳＥＡＮとの金融協力も強化する必要がある。アジア中央銀行（ＡＣＢ）を設立してアジア共用貨幣を発行し、為替投機勢力に対応して、資本金は全世界の優良株式と債権にまんべんなく投資して安定的な収益を確保する案を検討すべきだろう。すると各国が過剰に保有する外貨保有額を活用して収益性を高めると同時に、領域内の貿易比重を大幅に拡大できる。

２番目に、移民を積極的に受け入れなければならない。すでに労働力不足に直面した欧州の国々は移民拡大で難関を克服している。豪州やカナダはそれぞれ２８％と２１％に達する。これよりさらに積極的なシンガポールとスイスは移民者の割合が４３％、２９％である一方、韓国は２．５％に過ぎない。

韓国の出生数は７１年に１０２万人だったが２０１４年には４４万人へと激減した。もはや自然増だけでは人口絶壁を克服し難い。移民を大幅に拡大しなければマイナス成長は不可避となるだろう。したがって韓国は年間人口の０．５％（２５万人）程度を果敢に移民として受け入れる必要がある。これと共に移民の質的水準を向上させなければならない。シンガポールは人口の７１％だけが市民で２９％は外国人だ。市民のうち１４％は移民者として永住権を得た高級人材だ。ビザの更新と永住権の取得を徹底的に分離することによって国家競争力を高めている。韓国の移民者の中には単純技能人材が３１．３％にもなり、専門人材は２．９％に過ぎない。

税制改革も韓国の課題だ。シンガポールは最高所得税率が２０％に過ぎず、法人税も１７％に引き下げることによって多国籍企業の地域本部を何と４０００社も誘致した。ドイツ・カナダも競争的に法人税を１５％に引き下げて外国人投資を誘致している。これに比べて韓国の最高所得税率は３８％だ。税率を引き下げてこそ高級人材を誘致して持続的な経済発展を実現できる。

３番目、ベンチャー企業を集中育成しなければならない。米国はシリコンバレーを作って新しい成長動力を創り出した。スタンフォード大学の卒業生が創業した３万９０００社余りの企業は５４０万人を雇用し、年間売り上げが約２兆７０００億ドルでフランスのＧＤＰと同じような水準だ。

シリコンバレーは移民者の創業を積極的に推奨している。全体企業の４４％を移民者が設立した。２０１０年、スタンフォード大学院生の５６％が外国人留学生だった。韓国もこのように大学が率先して優秀な外国の留学生を迎え入れ、彼らのアイデアが創業につながる環境づくりをするべきだろう。シリコンバレーのようにスタートアップがいち早く定着して成長できる生態系をつくることも重要だ。

チュ・ミョンゴン世宗（セジョン）研究院理事長

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