西海（ソヘ、黄海）北方限界線（ＮＬＬ）問題が大きくなっている。西海海上に設定した敵対行為中断区域に合意しながら、韓国側が北朝鮮に多くの面積を譲歩したということだ。１９５３年韓米が設定したＮＬＬを基準として、南北が同一面積を設定するべきではないかという指摘が尽きない。自由韓国党は「ＮＬＬを無力化させようとする北朝鮮の戦略にはまってしまった」と強く非難した。

◆不明確な西海平和「基準線」

「９・１９平壌（ピョンヤン）共同宣言」の付属合意書である「板門店（パンムンジョム）宣言履行のための軍事分野合意書」によると、西海海上の敵対行為中断区域は韓国側の徳積島（トクジョクド）以北から北朝鮮側の椒島（チョド）以南までだ。西海の端を基準として最北端のＮＬＬから北朝鮮側椒島までの距離は５０キロ、韓国側徳積島までの距離は８５キロだ。韓国側のほうが３５キロ長い。北朝鮮が一方的に主張する西海境界である「西海警備界線」を基準としても、西海警備界線～椒島の距離は６０キロ、徳積島までの距離は７５キロだ。今回の合意が大幅譲歩だという指摘が出ている理由だ。

「ＮＬＬイシュー」は首脳会談前の南北軍事実務会談時から問題になっていた。１７時間かけて行われた交渉の最大の難関だったことが分かった。何を基準線をみなすかか争点だった。韓国側はＮＬＬを基準にするべきだと一貫して主張してきた。国防長官に内定している鄭景斗（チョン・ギョンドゥ）氏も聴聞会で「ＮＬＬは我々将兵の血で守った境界線」と述べた。「延坪（ヨンピョン）海戦」など西海上で起こった数回の交戦を念頭に置いた発言だ。これに対し、北朝鮮は西海警備界線を境界とするべきだと主張してきた。

論争が大きくなると、国防部は２０日、「（海上敵対行為中断区域は）我々が何キロにし、向こうも何キロにするという形で有利・不利を問うて合意したものではない」と説明した。偶発的な衝突を防ぐ次元で見てほしいということだ。「海軍戦略上、南側が不利なばかりではない」との説明も加えた。国防部関係者は「西海区域内の海岸線の長さは北朝鮮側が約２７０キロ、韓国側が約１００キロ」とし「（区域内の）海岸砲を見れば北朝鮮が６倍多いが、この合意を遵守すればその地域で（北朝鮮は）射撃ができない」と述べた。


韓経：北朝鮮に３５キロ譲った「西海平和区域」…韓国国防部「軍事的な有利不利は度外視」（２）