政府が１３日に発表した観光産業対策はソウルをはじめとする首都圏を観光資源化するというのが核心だ。首都圏集中を防ぐという名分でこれまで２重３重に打ってあった規制を果敢に取りはらうということだ。現実的に外国人観光客がたくさん訪れる観光資源が首都圏に集まっているためだ。首都圏集中という副作用を一部甘受しても観光産業育成による景気活性化が長期的に韓国経済成長にとってより火急の課題ということだ。さらに韓国の観光産業は経済力に比べて著しく遅れている。現代経済研究院によれば韓国の観光・レジャー産業が韓国国内総生産（ＧＤＰ）に寄与する比重は５．９％で世界平均（９．２％）よりはるかに低い。これを打開するためには首都圏観光資源を商品化するのが避けられないということだ。

まず来年上半期までソウル市とともに漢江（ハンガン）観光資源化マスタープランを作ることにした。１９８０年代の漢江総合開発以来３０余年ぶりの漢江開発だ。フランス・パリのセーヌ川や英国・ロンドンのテムズ川のように外国人観光客が集中的に探すランドマークにするということだ。これまで漢江の観光資源化を遮っていた障害は漢江に沿って南北につながる都市高速道路〔オリンピック大路、江辺（カンビョン）北路〕であった。歩行者の通行が禁止され、漢江進入が不便だった。これを解決するためにソウル市内のあちこちに道路の上で都心と漢江を連結する陸橋型の橋や道路の下に地下連結通路を作ることにした。

また、高級遊覧船を増やす一方、漢江の中にある小さい島々に観光施設を作ることにした。漢江周辺の都心には自然と調和を作り出すことができるスカイラインを作って外国人観光客が香港・上海のような夜景を楽しめるようにする計画だ。南山（ナムサン）にはケーブルカーより多くの人が乗ることができて速度が速いゴンドラを設置することにした。出発場所も今の南山の中腹ではなく明洞（ミョンドン）交差点に変えることにした。これと共に三成洞（サムソンドン）コエックスと韓国電力本社敷地を一括りにし、観光特区として開発することにした。

仁川（インチョン）と済州道（チェジュド）には外国人専用カジノを中心にホテル、ショッピングモールを備えた複合リゾートを設立する。マカオのベネチアンリゾートやシンガポールのマリーナベイサンズがモデルだ。仁川、永宗島（ヨンジョンド）には３カ所の複合リゾート（ＬＯＣＯＺプロジェクト、パラダイスシティ、ドリームアイルランド）が、済州道には神話歴史公園事業がそれぞれ推進される。民間事業者が米国のユニバーサルスタジオを誘致しようとしたが失敗した京畿道華城（キョンギド、ファソン）の松山（ソンサン）グリーンシティも再び開発する。これと共に地方自治体の需要がある所には環境を配慮したケーブルカー設置も積極的に許容することにした。これと共にソフトウェア部門では中小企業製品と農水産物だけを販売する公営ＴＶホームショッピングチャンネルを新設することにした。中小企業と農民の販路拡大の意味合いからだ。物流部門では急増する宅配需要を考え合わせ宅配車両を今より１万２０００台増やして、仁川空港まで直行する貨物ＫＴＸ列車を作ることにした。

しかし、首都圏観光資源開発には野党や市民団体の反発は手ごわいものと見られる。観光産業にばかり首都圏集中規制を緩和すれば製造業との公平性論議も起こる可能性がある。国立公園開発も環境団体の反対が激しいため、これをどのように克服するかが課題だ。