【社説】国の財政を破綻に向かわせる公務員年金赤字=韓国
ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2015.04.09 08:33
政府が昨日明らかにした「2014年会計年度国家決算」をみると、公務員年金改革が急がれる理由がすぐに分かる。昨年、公務員・軍人年金を含む国の負債は1211兆2000億ウォン(約133兆円)に達した。1年間に93兆3000億ウォン増えたが、その半分以上の47兆3000億ウォン(50.7%)が公務員・軍人年金充当負債だった。昨年、経済回復のために財政を動員して注ぎ込んだ資金(46兆ウォン)よりも多い。年金充当負債がこのように大きく増えたのは年金受給者が急激に増え、引き上げ率も上がったからだ。
年金負債規模はすでに手に負えないほどだ。公務員年金充当負債だけで524兆ウォンにのぼる。中央政府と地方政府の債務を加えた国家債務530兆ウォンとほぼ同じ規模だ。さらに軍人年金充当負債120兆ウォンがある。今年、公務員年金の赤字を埋めるために入る資金だけで3兆ウォンだ。一日およそ100億ウォンだ。2018年には5兆ウォン以上に急増する。公務員年金改革が遅れれば赤字が幾何級数的に増え、国家財政が破綻したり、年金支給が中断する事態を招く可能性がある。
韓国の財政健全性はまだ大丈夫だという言葉ばかり繰り返している場合ではない。もちろん国内総生産(GDP)に対する国家債務(中央+地方政府の債務)比率は35.7%と、経済協力開発機構(OECD)平均(74.1%)より低い。しかし年金充当負債まで含めれば話が変わる。年金充当負債は政府が直接借りたお金ではなく、OECDの国家負債比較から抜けているが、これを広い意味の国家負債とみて管理するのがすでに国際的な流れになっている。