先月３０日のトランプ米大統領と金正恩（キム・ジョンウン）北朝鮮国務委員長の板門店（パンムンジョム）会談に埋められメディアの関心を受けられなかったが、その日韓米首脳会談後の共同記者会見でとても重要な内容が発表された。文在寅（ムン・ジェイン）大統領が韓米同盟は安保だけでなく経済と地域・グローバル問題で協力を強化する包括的戦略同盟として確固と位置付けられているという評価とともに、「韓国の新南方政策と米国のインド太平洋政策間の調和が取れた協力を推進することにした」と表明した。インド太平洋戦略に積極的に参加するという意味と受け止めるには足りないが、米中覇権が激突する敏感なタイミングにインド太平洋戦略との提携の意思を表明したという点で注目すべき変化に違いない。特に文大統領は最近発生したタンカー襲撃事件など中東で緊張が高まる状況に対する懸念に共感したとし、オマーン海域での航行の自由は国際エネルギー安保と中東地域の安定に向け極めて重要だという点を確認し、中東情勢安定に向け今後も継続して韓米首脳間で緊密に協力すると明らかにした。韓国の原油輸送路が脅威を受けかねない状況でインド太平洋での安全が韓国の国益にとても重要だと判断したためだ。

米国の太平洋時代は１９世紀に開幕した。１８６０年に米国を代表する詩人ウォルト・ホイットマンは太平洋が米国人に繁栄を約束する広いハイウェイになるだろうと言った。米国の指導者は太平洋とアジアが米国人に偉大な未来をプレゼントするという楽観的ビジョンを提示した。アラスカとミッドウェイを編入させたリンカーン政権の国務長官であり戦略家であるウィリアム・スワードは西部開拓後、太平洋への進出に米国が乗り出すことが唯一の方向だと断定した。本格的な太平洋時代が開かれたのは１９０６年にルーズベルト大統領が「白い大艦隊」を太平洋に前進配置してだ。その後続いた２０世紀は米国の世紀だった。

◇太平洋を越えインド洋に

米国のインド洋進出に対する夢はこうした歴史的流れとアイデンティティで理解しなければならない。トランプ大統領就任後に米国はインド太平洋構想を戦略へと発展させ、中国の覇権挑戦を阻止するために努力している。果たして２１世紀も米国の世紀として維持されるのか不安な米国人にトランプは中国の覇権挑戦は打ち勝つことができ、米国は前進し続けるというメッセージを送っている。２０１８年５月に米国の太平洋司令部がインド太平洋司令部に改編されたのは米国の膨張主義の歴史と国際社会での主導的役割延長に対する強い執着に由来する。

米国防総省は先月１日にインド太平洋戦略報告書を発表した。トランプ政権が追求する世界戦略の大きさと範疇、そして戦略環境変化を理解しどのようにアプローチするのかを把握できる非常に良い報告書だ。この報告書は同盟国との協力を最優先価値に想定している。特に日本が米国の域内第１パートナーという点を明確にした。北朝鮮の脅威に対する部分を扱いながら日本の拉致被害者問題にまで言及するなど安倍政権に対し多く配慮している。それにもかかわらず、報告書の内容を見ると韓国の安保協力パートナーとしての重要性と可能性に対する期待を読み取れる。日米同盟をコーナーストーンと称したのに対し、韓米同盟をリンチピンという単語で表現した点は注目すべき部分だ。

米国は日本、オーストラリア、インドの４カ国（ＱＵＡＤ）を中心にインド太平洋戦略を導いていっている。これは米国の新たな同盟戦略に起因する。中国に対する対応戦略を積極的に駆使できる国を中心に同盟戦略を新しく組んだのだ。米国はインド太平洋戦略を中心に置いて主要同盟国を再評価している。


【コラム】米国のインド太平洋戦略と韓国の新南方外交…接点見つけなくては（２）