ドナルド・トランプ米大統領が１３日（現地時間）、予告通り相互関税措置を発表した。施行時期は国別関税・非関税現況に関する調査が完了する４月１日以降になると予想される。

トランプ大統領はこの日、ホワイトハウス執務室で「相互貿易と関税」（Ｒｅｃｉｐｒｏｃａｌ　Ｔｒａｄｅ　ａｎｄ　Ｔａｒｉｆｆｓ）という名称の覚書に署名し、「貿易の公正さのための相互関税を賦課することに決めた」とした。トランプ大統領は「（交易相手国によって）米国に賦課されるそれ以上も以下も賦課しないことにした」とし、「他の国家が米国に税金や関税を賦課すれば、我々も同じように賦課するという意味」と述べた。

米国と自由貿易協定（ＦＴＡ）を締結した韓国は、大部分の商品に関税が撤廃された状態だが、トランプ大統領の今回の無差別相互関税措置で対象国に含まれる可能性がある。トランプ大統領は相互関税政策が貿易公正性を回復させるとし「我々はフラットな競争の場を望む。もっと早くやるべきことだったのに、今やっていることだ」と述べた。

トランプ大統領は特に、相手国の関税障壁のほか、非関税障壁をあまねく検討し、関税率を導き出すと述べた。また、「政策目的に照らしてみる時、付加価値税制度を使う国家を考慮する」とし「付加価値税は事実関税よりはるかに懲罰的で、本質的には似たようなものだ。付加価値税は関税として受け入れる」と述べた。

トランプ大統領はこの部分で「欧州連合（ＥＵ）は２０％の付加価値税を賦課しているが、これは『攻撃』と同じだ」とし、「ＥＵは貿易においては絶対的に残忍だった」と批判した。トランプ大統領の隣に同席したホワイトハウスのピーター・ナバーロ貿易・製造業担当顧問は「ドイツは（付加価値税で）米国から輸入する自動車より８倍もの数の車を米国に輸出できた」とし「もう終わらせる時」と述べた。

また、トランプ大統領は「同盟国を含む多くの国家が米国から経済的利益を得るために提供する補助金に対する条項も作る」とし、補助金も「非金銭的関税」と主張した。これについてハワード・ラトニック商務長官は「我々は国別に一対一で扱う」とし、国別交渉過程を経て差別化された関税率を適用する方針を示唆した。

ラトニック長官は相互関税適用時期について「行政府レベルのすべての研究が４月１日までに完了しなければならない」とし、「４月１日までには準備が終わり大統領に伝達すれば大統領が決定を下すだろう」と述べた。トランプ大統領が署名した覚書「相互貿易と関税」は商務部と米国貿易代表部（ＵＳＴＲ）、ホワイトハウス貿易・製造業担当顧問などを摘示し「米国のすべての貿易相手国が取った非互恵的協定で米国が受ける被害を調査し、彼らと互恵的貿易関係を追求するために必要な対応方案を大統領に提出しなければならない」と規定した。

先立ってホワイトハウス高官は１３日、事前の記者会見で「トランプ大統領は非金銭的または非関税障壁と呼ぶことに集中している」と述べた。この当局者は「（交易）相手国が米国製品に賦課した関税、付加価値税を含め不公正で差別的な税金または域外税金を考慮する」と述べた。

また、「関税障壁、非関税障壁、補助金と負担になる規制要件を含め不公正または有害な措置、政策や慣行のために米国企業と労働者、消費者にもたらす費用も評価対象」と述べた。さらに、自国通貨の価値を人為的に下げる為替政策、ＵＳＴＲが不公正だと判断したその他の慣行も、相互関税決定の考慮要因になると説明した。

ただ、相互関税賦課の決定は国家別交易条件と現況調査を終える４月１日以降に行うとしただけに、残りの１カ月半の間、関税免除を受けるか関税率を下げるための国家別交渉が激しく展開されるものとみられる。ニューヨークタイムズ（ＮＹＴ）は「自国の経済を対米輸出に依存している国家との尖鋭な交渉が始まるだろう」と報じた。

トランプ大統領は４日、メキシコ・カナダに対しては２５％の関税賦課を３０日間猶予し、中国に１０％の追加関税を賦課して関税戦争の開幕を知らせた。　続いて１０日には、外国産のすべての鉄鋼・アルミニウムに対して「例外・免除のない」関税２５％を来月１２日から課す内容の行政命令に署名し、自動車・半導体・医薬品などに対する一括的関税推進方針も公開し、戦線を拡大してきた。