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「ウクライナ支持」団結して叫んだが…欧州を悩ませる要素

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2023.02.06 10:54
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3日にウクライナのキーウで欧州連合(EU)のフォンデアライエン委員長、ミシェル大統領、ウクライナのゼレンスキー大統領が会った。EUとウクライナの首脳会談で3人はウクライナに対するEUの支援案とウクライナのEU加盟問題を話し合った。フォンデアライエン委員長は「欧州はウクライナの旗が本来属するところに再び立てられる日までウクライナとともにする」としてウクライナに対する軍事・経済支援を約束した。ロシアに対する10次制裁計画も明らかにした。

だがウクライナのEU加盟に対しては「加盟手続きは成果基盤だ。(加盟するには)到達すべき目標がある」と話した。EUに早く加盟できる手続きであるファーストトラックなどウクライナが当初期待した議論にブレーキをかけた格好だ。ロイター通信は「フォンデアライエン委員長とミシェル大統領がゼレンスキー大統領に(EU加盟に向け)ウクライナが経済強化、腐敗防止、司法改革などの措置を履行しなければならないと話した」と伝えた。EU加盟国になるには、財政赤字や国の負債などマクロ経済指標が整わなければならず、政府透明性、公正選挙、メディア・司法の独立などが保障されなければならないという点を指摘したものだ。

 
EU執行部のこうした姿勢には、ウクライナを見る欧州の悩みが反映されている。EU内ではロシアに侵略されたウクライナを支援してロシアのガス供給脅威に対抗すべきとの共感が形成されている。その一方でウクライナ支援に対する加盟国国民の支持が弱まりかねないという負担も持っている。戦争が1年近く続き大きくなっていく経済的負担のためだ。

EUではウクライナにEUの大規模資金が投入されることへの負担が大きい。欧州委員会は3日、「ウクライナ戦争が始まってからEUがウクライナに支援した資金規模は総額500億ユーロに達する。今年も4億5000万ユーロを支援する計画を立てた」と明らかにした。だが過去のような大規模資金支援には難色を示す表情だ。フィナンシャル・タイムズによると、2日に欧州投資銀行のホイヤー総裁は、「ウクライナに対する貸付は非常にリスクがある。EU加盟国が追加保証に出てこそ資金調達を継続できる」と話した。欧州投資銀行は昨年3月からウクライナの道路、トラム、学校の再建を助けるプロジェクトに17億ユーロの資金を出した。今年も5億3500万ユーロを追加で支出する予定だ。

安定傾向を見せた天然ガス価格が再び揺れる兆しを見せているのも欧州の不安を育てる要素だ。3日に欧州の天然ガス価格代表指数であるオランダTTF3月先物価格は3.4%上昇した1メガワット時当たり59ユーロを記録した。ウクライナ戦争の余波で昨年8月に過去最高の340ユーロを記録したのと比較すれば低い。欧州が当初予想とは違いこの冬にガス大乱なくしっかり乗り越えているが、これは欧州諸国の積極的な天然ガス備蓄と平年より暖かい冬季の気温のおかげだった。だが近く欧州に寒波が押し寄せるという予報が出ている上に戦争の状況によってはロシアがEUへのガス供給を完全に中断する可能性もある。ここにゼロコロナ政策撤廃後に回復した中国経済がガス価格を引き上げることもできる。多国籍金融企業INGグループは「天然ガス価格が上半期平均60~65ユーロの間を行き来した後、下半期には80ユーロまで上がるかもしれない」と予想する。

こうした場合欧州諸国の財政負担が大きくなりかねない。韓国銀行はこのほど発表した「欧州エネルギー危機対応現況と財政健全性評価」と題する報告書で、「昨年欧州諸国は国の負債を増やして原材料価格急騰の衝撃を緩和し、この過程で財政健全性が大きく脅威を受けた。今後エネルギー供給への支障が深まる場合、イタリアなどガス依存度が高い高負債国を中心に財政脆弱性が拡大するリスクがあり、ドイツなどでは大幅な経済成長率下落が発生する可能性がある」と分析した。

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