「遅刻妥結」だが最悪は避けた。おととい与野党が来年度予算案と予算付随法案に合意した。史上初の準予算執行や憲法が定めた政府の予算編成権を無視する巨大野党の修正案が一方的に通過することはひとまず免れた。だが法定処理期限の１２月２日を３週間も過ぎ、２０１４年に国会先進化法が施行されてから最長の遅延という不名誉記録を残した。来年の国の暮らしと国の将来に向けた合理的な討論の代わりに政治的利害得失を過度に問い詰める見苦しい場面が演出され、結局政府・与党と巨大野党間でやりとりする形の不明瞭な妥協にとどまった。

最大争点だった法人税引き下げは現行課税標準４区間ごとに１ポイントずつ税率を低くした。政府案に比べ全体的な減税規模は減った。税金を多く納める超大企業の減税が減ったためだ。政府・与党は「それでも減税」という、野党は「富豪減税縮小」という既存の防衛ラインをある程度守ったと自評した。だが財界では１ポイントでは法人税引き下げ効果が大きくないという不満の声が出た。１ポイント下げたとしても最高税率２４％は経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）加盟国平均の２１．６％に比べ依然として高い。総合不動産税は政府案が多く反映された。文在寅（ムン・ジェイン）政権が２０１９年に複数住宅物件保有者を狙って総合不動産税を重科してから３年ぶりに懲罰的課税を元に戻せるようになった。

野党が「施行令予算」と強く反対した行政安全部警察局と法務部人事情報管理団運営経費予算は半分減額で合意した。警察局と人事情報管理団は民情首席室を廃止し大統領室の権限を官庁に委譲する新政権のアイデンティティを見せる象徴的組織である点で野党の無条件な反対は過度だとの指摘が生じた。政府案にはなかった地域愛商品券（３５２５億ウォン）は追加された。やはり民主党が望んだ公共賃貸住宅関連伝貰賃貸融資事業も６６００億ウォン増額された。こうした「李在明印の予算」が１兆ウォン程度追加された。民主党も実利は得た格好だ。

まだ残された課題がある。今年末に終了する３０人未満の事業所の８時間延長労働許容、貨物車安全運賃制のようなサンセット条項だ。特に小規模事業所の延長労働許容は中小企業界の死活がかかわっている点で期限延長が必要だと考える。

予算案合意の遅れは韓国政治の劣った問題解決能力を如実に見せた。韓国政府が数日前に野心を持って発表した来年度経済政策方向には巨大野党の協力なくして一歩も進むことのできない政策が多く盛り込まれている。多住宅者の取得税・譲渡税重科を緩和したりマンション買い入れ賃貸を復活する政策などはほとんど法改正が必要だ。

政府と与野党ともに変わらなければならない。政府がひとまず発表しておきながら国会で変わる政策はひとつふたつではない。これでは政府と政策に対する国民の信頼はできない。経済政策の不透明性は韓国経済の不確実性と対外信用度下落につながる。与野党の激しい対立のせいだと言い訳ばかりしている場合ではない。政府官庁は政策を準備しながら与党だけでなく野党とも十分に疎通し国会との接点を広げなければならない。

執権経験がある巨大野党はもう少し責任ある姿勢を見せなければならない。経済危機克服と民生懸案に向け政府・与党とともにやることは少なくない。与党は「巨大野党に踏み付けられた少数与党」の枠組みから抜け出さなければならない。もし準予算や野党修正予算案のようなごたごたまで行ったとすれば巨大野党の「意地悪」、執権与党の「弱者コスプレ」、大統領の疎通能力不足などの批判をいずれも免れなかっただろう。協治の責任は尹錫悦（ユン・ソクヨル）大統領と与野党両方にある。