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EEZもまだ確定できていない韓中、複雑に絡まり合った境界線は時限爆弾

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2021.01.27 08:37
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西海(ソヘ、黄海)には韓国と中国がそれぞれ設定した境界線が複雑に交差する。両国が合意できていない境界線が互いに交錯しているのだ。そのため両国関係において、いつでも雷管になる恐れがある。特に両国は排他的経済水域(EEZ)をまだ確定できていない。EEZは領土から12カイリ(22キロ)離れた海上に引かれた海洋主権境界線である領海より遠くに設定されている。誰でもEEZを自由に通航できるが、資源開発や漁業活動などは管轄国家から許可を受けないとできない。

EEZは領海から200カイリ(370キロ)まで宣言することができる。ところが西海では韓中がそれぞれEEZとして主張した海域が相当部分重なる。両国は国連海洋法条約とは別に、西海EEZ境界線に対する条約を結ばなければならないが、2001年重複海域に「暫定措置水域」を設定した後、まだ合意に達することができていない状態だ。

 
それでも中国は暫定措置水域で海軍戦闘艦や潜水艦の活動領域を拡大させている。中国は西海管轄権の境界線の基点を東経124度に決めて、これを基準として中国海上作戦区域(AO)も設定した。

反面、韓国は1953年7月停戦協定以降、国連軍司令部の指針に従い、西海の北方限界線(NLL)南側、東経123度からは東側海域に北朝鮮船舶が許可なく進入できないようにAOを設定した。2015年北朝鮮だけでなく他の国にも対象を拡大して海洋統制区域(MCA)に変えた。

韓中の海上作戦区域は概して自国が主張するEEZとほぼ同じように設定されている。作戦区域を宣言して軍事力を動員し、自国のEEZを保護するという意志を示したと解釈できる。韓中は空の境界線である防空識別圏(ADIZ)境界をめぐっても交錯している。ADIZは領空を守るために領空の外側の上空に任意に設定した区域だ。他国の航空機は管轄国家に事前に知らせて進入することが慣例だ。

中国は2013年11月、中国防空識別圏(CADIZ)を一方的に宣言した。CADIZは東経125度の内側まで拡張して韓国海洋基地がある水中暗礁の離於島(イオド)上空と済州島(チェジュド)南側の韓国防空識別圏(KADIZ)の一部を侵した。中国がCADIZに離於島を含めたのは、中国が主張するEEZにその周辺海域も入れようとする布石だと考えることができる。韓国は同年12月8日KADIZを広げ、従来の範囲に含まれていなかった済州島南側海上の韓国領土「馬羅島(マラド)」「紅島(ホンド)」「離於島」の上空を追加した。

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