国際政治は筋肉質に変わった。強大国のストロングマンたちが引き起こした現象だ。次期米国大統領ドナルド・トランプは現状打破に出た。彼は「一つの中国」原則を揺さぶる。中国主席の習近平による新年メッセージは毅然さだ。彼は国益の断固たる守護を誓った。日本首相・安倍の決意は強い国づくりだ。ロシア大統領のウラジーミル・プーチンのマッチョイズムは進化する。

ストロングマンたちの総合舞台は北東アジアだ。舞台の装飾は予測の破壊と突出、変則だ。韓国外交は試練の時だ。歴史経験に解決法の知恵がある。世界外交のドラマは突破の想像力を提供してくれる。

フランスの国境都市アンダイエ（Ｈｅｎｄａｙｅ）－－。スペインと国境を接する大西洋側の小さなリゾート地だ。スペイン「サンティアゴ巡礼路」北ルートの出発地だ。ここで２０世紀外交における劇的な場面が演出された。１９４０年１０月２３日、アンダイエ駅で鉄拳独裁者たちが顔を合わせた。ナチス・ドイツ総統のアドルフ・ヒトラーとスペイン総統のフランシスコ・フランコだ。同年６月、ヒトラーはフランスを占領した。次の野望は英国の征服。これに向けてスペインを戦争に引き込もうとした。それがこの会談の理由だった。

フランコはヒトラーに大きな借りがあった。スペイン内戦（１９３６～１９３９．３）でフランコは勝った。この勝利はヒトラーの援助のおかげだった。だが、フランコは冷酷な本能を鍛えた。彼は第２次世界大戦に参戦しないことを決めていた。フランコは一時間遅く到着した。それは意図的な無礼だった。巧妙な心理戦だった。ヒトラーは不快感を隠した。２人はプラットホームを歩いた。閲兵式も行った。ヒトラーは威圧と懐柔で参戦を要求した。だが、次第に追及するそぶりを見せるようになった。フランコの交渉術は絶妙だった。「拒絶という表現は絶対に使わない。その代わりに聞き入れるのが難しい条件と代価を逆提案する」－－。

フランコは途方もない武器・食糧支援を要求した。彼はヒトラーを褒めそやしたが冷笑も流した。会談は北アフリカのフランス植民地問題で複雑にこじれた。フランコはその地をスペインに譲渡してほしいといった。ヒトラーがとうてい飲むことのできない条件だった。フランスは滅びたがフィリップ・ペタンのヴィシー傀儡政府が存在していた。翌日のヒトラーの日程はペタンとの会談だった。ナチスとヴィシー政府の協力が用意されていた。

会談は７時間の末、終わった。フランコはヒトラーを満足させなかった。彼は悔しさを爆発させた。「フランコに会うよりは歯を２、３本抜くほうがましだ」（ポール・ジョンソン著『Ｍｏｄｅｒｎ　Ｔｉｍｅｓ』）。ヒトラーは４１年６月、ソ連を侵攻する。フランコは初期に兵力４０００人を派遣した。だが、正式な軍隊ではなく義勇軍という形だった。彼は最後まで中立を維持した。政治的虚栄に代わる実利の姿勢だ。


【コラム】拒絶の外交ドラマ＝韓国（２）