韓国と中国の自由貿易協定（ＦＴＡ）が妥結すると、韓国経済は期待感に膨らんだ。過去に韓国が１９９７年の通貨危機と２００８年の金融危機を比較的早く克服した要因のひとつは中国経済の爆発的成長に頼れたからだ。韓中ＦＴＡが発効されれば韓国経済が人口１４億、内需規模５０００兆ウォンに達する「竜の背中」に乗り新たな「中国特需」を享受できるという「バラ色の見通し」が出てきた。韓国政府は韓中ＦＴＡ発効１０年後に実質国内総生産（ＧＤＰ）が０．９６ポイント増え雇用は５万３８００人増加するものと推定した。

韓中ＦＴＡが２０日で発効１周年を迎える。昨年１２月２０日の発効と同時に高周波医療機器など韓国製品９５８品目に対する関税が即時撤廃され、５７７９品目は今年１月１日に２年次の関税引き下げに入った。だが、１年間の韓中ＦＴＡ効果はわずかだった。ＦＴＡの利益は長期的に現れるという点を考慮しても数字上の実績は期待はずれだ。

１９日に産業通商資源部が明らかにしたところによると、１～１１月の対中輸出は前年同期より１０．９％減った。ＦＴＡ発効前の昨年の５．６％より減少幅が拡大した。貿易量も８．５％減った。中国市場での韓国製品輸入シェアは１０月現在で１０．５％を記録し１位を維持したが昨年の１０．９％よりはシェアが減少した。

「ＦＴＡ効果」が大きく現れていないのはさまざまな要因がある。ＦＴＡ特需を狙うには対外環境が良くなかった。特に中国経済が鈍化した。中国の李克強首相は３月に全国人民代表大会で「中速性長」を宣言した。過去に中国の高成長を象徴した「保八」（８％の経済成長率維持）どころか、「保七」（７％の経済成長率維持）も難しいという点を公表したのだ。実際に今年の中国の成長見通しは６．７％だ。中国という成長エンジンが消えると世界の貿易量も減った。光云（クァンウン）大学国際通商学部のシム・サンリョル教授は「韓中ＦＴＡの効果が発揮されにくい環境だ。対中輸出減少は中国をはじめとする世界経済貿易が減少した影響が最も大きく作用した」と話した。

中国が非関税障壁を高めたのもＦＴＡ効果を制約した。世界市場で韓国と競合している鉄鋼や半導体などに対し中国は非関税障壁を高め反ダンピング規制を強化している。国家貿易情報ポータルに登録された中国の韓国商品に対する非関税障壁数は１１１件だ。欧州連合（ＥＵ）の２０３件、米国の２００件に続き３番目に多い。

さらに中国は最近「高高度防衛ミサイル（ＴＨＡＡＤ）配備」を問題にして露骨な通商報復の動きを見せている。ＴＨＡＡＤ用地を提供したロッテの中国事業所に対する高強度の税務調査、韓流制限措置などが代表的だ。


「竜の背中」に乗るとしていたのに…むしろ悪化した対中輸出＝韓国（２）