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韓国の私的年金加入率23%…先進国の半分水準

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2016.09.28 17:47
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韓国の私的年金の加入率が主要先進国の半分水準であることが分かった。高齢化がいち早く進んでいるだけに税制優遇を増やして私的年金を活性化しなければならないという指摘が出ている。

27日ハナ金融経営研究所の「国内老後準備の実態と示唆点」報告書によれば、韓国の生産活動人口(16~64歳)のうち自発的に私的年金(個人退職年金)に加入した割合は23.4%にとどまった。ドイツ(71.3%)・カナダ(50.4%)・米国(47.1%)・英国(43.4%)など主な経済協力開発機構(OECD)加盟国に比べてかなり低い。

 
だが高齢化のスピードは最高水準だ。韓国は高齢社会(65歳以上の割合14%以上)から超高齢社会(同20%以上)に進むのに8年しかかからないという見通しだ。米国(21年)やフランス(38年)はもちろん日本(12年)よりもはやい。その上、高齢者貧困率(49.6%)はOECD平均(12.8%)の4倍に達する。統計庁調査によれば高齢者(60歳以上)が経験する困難のうちで最も大きいのが経済的な困難(38.6%)とあらわれた。

公的年金である国民年金は加入期間が長くないため受給者の月平均の受領額が34万6000ウォン(約3万1800円)にとどまる(2015年7月基準)。国民年金は所得代替率が40%と設計されているため老後の生活資金としては充分ではない。

それでも私的年金の加入率が落ちる理由の1つは誘引策が大きくないためだ。韓国の私的年金に対する税制支援比率は15.7%だ。1年間で私的年金に100万ウォンを入れれば税額控除などを通して返してもらう金額が15万7000ウォンだという意味だ。この比率は米国(26.8%)、フランス(30.5%)、日本(23.8%)よりも低くOECD34カ国平均(21.5%)を下回っている。

特に2014年から年金貯蓄の所得控除が税額控除に変わりながら年金貯蓄保険の納入保険料の規模が2.2%減少した。低所得層の場合は税額控除に変わりながら恩恵が増えたが経済的余力がなく加入を増やすことは難しい。全体勤労所得者のうち年間2000万ウォン以下の割合は47.5%に達するが年金貯蓄保険の納入者は全体の3.8%に過ぎない。

ハナ金融経営研究所のキム・ジヒョン首席研究員は「先進国は高齢化による福祉支出が増加すると私的年金の加入を活性化する年金政策改革に出た」として「韓国も私的年金を活性化するためのインセンティブなどの措置を講じるべきだ」と話した。

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