東京新聞は２７日、北朝鮮が最近市場拡大を骨子とする内閣（閣僚会議）決定を道・市・郡に伝達したと報道した。

同紙が独自入手した「市場管理運営規定の採択について」という題名の書類によれば、北朝鮮の内閣決定は「市場を一層奨励し、社会主義経済の管理と人民の生活に効果的に利用せよという金正日（キム・ジョンイル）国防委員長の指示によるもの」とされている。

文書には、設置する市場の数などは明らかにされていないものの「市場の設置・廃止は商業省が承認し、具体的な管理は地方の道・市・郡人民委員会が担当する」と書かれている。 また、市場の▽閉店時間を労働者の退勤後も利用できるよう配慮する▽国家用製品以外の農産物・食料品・生活必需品を販売可能▽最高価格の制限を設定し、その範囲内で売買▽各店舗の面積と位置によって市場利用料を国家に納付－－などの内容が含まれている。