韓国で障害者が小・中・高校教育をまともに受けることができる特殊学校は現在１７４カ所だ。過去５年間に新設された特殊学校は１８カ所にすぎない。１７の市・道あたり平均１カ所となる。特殊学校の新設は容易でない。地域住民の反発が激しく、空間の確保も難しい。

政府は４日、第５次「特殊教育発展５カ年（２０１８－２０２２年）計画」を発表した。法に基づき５年ごとに出す計画だ。金相坤（キム・サンゴン）社会副首相兼教育部長官はこの日、この計画を発表し、「２０２２年までの５年間に特殊学校２２カ所を新設する」と明らかにした。昨年、ソウル江西区（カンソグ）でも特殊学校の新設に住民が激しく反対すると、障害者の母がひざまずいて「学校を新設できるようにしてほしい」と訴える姿が見られた。特殊学校の問題が国民的な関心事に浮上するきっかけになった。

金副首相は「特殊教育対象者は２０１３年の８万６６３３人から今年は８万９３５３人に増えた。特殊学校の拡充が急がれるが、地域住民の反対のため容易でない」と国民の協力を呼びかけた。

この日、政府はソウル・京畿道・忠南が各３カ所、慶南４カ所、仁川・江原道・大邱が各２カ所、光州・大田・忠北が各１カ所の特殊学校を新設すると明らかにした。過去５年間に比べて特殊学校新設目標を４カ所増やした。一般学校の特殊学級も１２５０個増やす。乳児段階の特殊教育ができる統合幼稚園も市・道別に１カ所以上設立する。一般学級と特殊学級のすべての日課を完全に統合して運営する幼稚園だ。幼稚園教師と乳児特殊教師が共同担任として協力授業を進める。一般学級と特殊学級を１対１の割合で運営する。

特殊教師も来年１１７３人増やす。特殊教育対象者４人あたり教師１人を義務的に配置しなければならない。しかし今年の特殊教師は法定定員の６７．２％にすぎない。教育部は２０２２年までに特殊教師配置率を９０％以上に高めることにした。

しかし依然として政府の計画にすぎない。特殊学校の新設は住民の反対のため遅々として進んでこなかった。ソウルでは２００２年（鍾路区の慶雲学校）以降１５年間、１カ所も新設されていない。