政府がバンコデルタアジア（ＢＤＡ）に凍結された北朝鮮資金の第三国送金を韓国の輸出入銀行を通じて行う案を検討したが採択しないことにしたという。結果的にはよかったが、見通しは不透明だ。政府が「確認不可」など釈然としない対応をしているからだ。

  ６カ国協議「２．１３合意」の初期措置履行をひと月近く延ばしているＢＤＡ事態の責任は北朝鮮と米国にある。北朝鮮は米国がＢＤＡに対する金融制裁措置を事実上解除したとき、この合意によって自分たちがしなければならない措置を取らなければならなかった。そうしていれば国際社会から信頼を得てもっと有利な交渉のテーブルにつくことができた。しかし北朝鮮は気弱な米国を見てせっかく訪れた機会を逃してしまった。

  しかしある面から見れば米国の責任の方が大きい。米国は１年８カ月前、ＢＤＡに金融制裁を加えたときの論理や立場を正反対に変えた。「金融制裁と６カ国協議は別」と主張したが、結局水に流した。ＢＤＡの北朝鮮資金を以前の状態に完全に復帰させた。だから北朝鮮が自分の合意履行には目をつぶって言いたいことを言っているのだ。

  今「２．１３合意」は岐路に立たされている。ＢＤＡ問題が妥結されるといっても初期措置が履行されるためには重油提供の問題が解決されなければならない。再び時間を引き延ばしする可能性を残しているのだ。この場合、６カ国協議はきっかけを失う可能性が高くなる。米国としては「これもあれもできない」当惑した境遇に陥ることがあり得る。しかしＢＤＡ問題は米国が自ら解答を探さなければならない。米国系銀行を中継銀行にするなり北朝鮮を何としても説得するなりどんな手段を使ってもである。北核事態を現状況に追いやってきた張本人は、韓国ではなく米国だからだ。

  政府もこれ以上、どっちつかずの態度を見せずに明らかに不可の方針を明らかにしなければならない。国際信用問題で中国銀行さえ拒否している役割を韓国の銀行が担うのは不合理な話だ。