「ついに韓国が経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）の真の加盟国になる」。２５日にフランス・パリで開かれるＯＥＣＤ開発援助委員会（ＤＡＣ）の特別会議で韓国がＤＡＣに加入する場合の話だ。現在では‘天災地変’がない限り加盟が確実視される雰囲気だ。
１９９６年に先進国グループと呼ばれるＯＥＣＤに入った韓国は、傘下２５委員会のうちＤＡＣにだけ加盟できなかった。経済規模（世界１３位）に比べて国際社会に対する‘ノーブレスオブリージュ’基準を満たせていなかったからだ。
外交通商部の呉俊（オ・ジュン）多者外交調整官は「加盟実態調査チームが韓国を２度訪れた」とし「政府開発援助（ＯＤＡ）の有償援助比率が高かった点など問題点はあるが、韓国が２０１５年までに国民総所得（ＧＮＩ）に対するＯＤＡ比率を０．２５％に高める目標を立てるなど努力している点を評価する、という話を聞いた」と述べた。
昨年の韓国のＯＤＡは総額８億ドルで、ＯＥＣＤ国家のうち１９位だが、ＧＮＩ対比は０．０９％で最下位圏だ。ＤＡＣ加盟国の平均０．３％の３分の１にすぎない。ＯＥＣＤ加盟３０カ国のうちＤＡＣに属していない国は韓国・スロバキア・チェコ・ポーランド・ハンガリー。
呉調整官は「ＤＡＣはＯＥＣＤ体制の道徳的な核心役割をするところ。世界の対外開発協力の９０％を占め、国際社会援助の規範を作る委員会」と説明し、「日本に続き韓国がアジアで２番目にＤＡＣに加盟するという点に大きな意味がある」と述べた。
こうした雰囲気の中、外交通商部は４日、ドイツ経済協力開発部、米ブルッキングス研究所と共同でウェスティン朝鮮ホテルで第３回ＯＤＡ国際コンファレンスを開催した。来年には１５０カ国の供与国および協力対象国の首脳または閣僚級が出席する第４回援助効果高位級委員会（ＨＬＦ４）会議が韓国で開かれる予定だ。ＨＬＦ会議は３年ごとに開かれる援助分野の最大会議で、ローマ・パリ・アクラ（ガーナ）に続き、アジアでは初めて韓国で開催される。１１月に開かれる主要２０カ国（Ｇ２０）首脳会議とともに、大韓民国の‘国格’を高めるイベントになると期待される。
◇貧困国から援助供与国へ
呉調整官に国際社会で韓国のＤＡＣ加盟が持つ意味を尋ねた。「戦後の絶対貧困国状態から、国際援助で延命し、短期間で経済規模１３位の援助供与国に転換した国は韓国が唯一だ。それ自体に大きな意味がある」
韓国は光復（解放）後１９９０年代後半まで、国際社会から１２７億ドル（現ドル価値で約６００億ドル）の援助を受け、無償援助と借款は６０－７０年代の経済開発計画を推進するのに充てられた。韓国は９５年、世界銀行の借款対象国から除外され、援助対象国リストから‘卒業’した。
８６年アジア競技大会と８８年オリンピック（五輪）後、韓国も国際社会への本格援助を始め、９１年に韓国国際協力団（ＫＯＩＣＡ）を発足させた後、「新興ドナー」（ｅｍｅｒｇｉｎｇ ｄｏｎｏｒ）の地位を築いてきた。
呉調整官は「６２年、韓国の１人当たりの国民所得が８２ドルだった時、アフリカのガーナは２００ドル、北朝鮮は３００ドルだった。韓国は２万ドルに達したが、ガーナは５００ドルにとどまっている」と述べた。
国家の品格高める投資、韓国が真のＯＥＣＤ国家になる（２）
