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【グローバルアイ】平昌が制裁めぐる批判を避ける方法

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2018.01.23 13:45
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北朝鮮の玄松月(ヒョン・ソンウォル)三池淵(サムジヨン)管弦楽団団長の2日間の韓国訪問は、韓国メディアだけでなくCNNなど海外メディアの関心も集めた。取材陣の質問に答えず微笑んだり朝食で箸を動かす姿までが映像で流れた。ティラーソン米国務長官が16日、カナダ・バンクーバーでの韓半島(朝鮮半島)安全保障会議で「北朝鮮の魅力攻勢(charm offensive)に目がくらんではいけない」と述べたが、こうした警告が色あせるほどだ。平昌(ピョンチャン)冬季オリンピック(五輪)代表団の団長として金正恩(キム・ジョンウン)労働党委員長の妹・金与正(キム・ヨジョン)組織指導部第1副部長が訪韓すれば、魅力攻勢の強度ははるかに強まる。

北朝鮮は玄団長の訪問を一日延期した理由として、北朝鮮の五輪参加に関連して「制裁違反かどうかという軽はずみな言動」を問題視したというが、対北朝鮮制裁が毀損されるという米国の憂慮は実在する。代表団名簿が確定した後に本格的に始まる韓米両国の北朝鮮平昌五輪参加関連制裁点検協議が重要な理由だ。

 
トランプ政権内の対話派のティラーソン長官も「北朝鮮が核ミサイルに執着しながら対話に出てきたのは、一部の国の善意を利用して制裁が解除されることを望み、いかなる形態であれ財政支援を得ようとするためだ」と述べた。一部の国と婉曲に表現したが、韓国を示すものだ。

国務省の関係者は「北朝鮮の平昌五輪代表団の中に国連安全保障理事会や米国旅行禁止対象人物がいれば安保理制裁委員会、我々と協議し、一時制裁免除を受けなければいけない」と述べた。金与正副部長の場合、国連安保理の制裁対象ではないが、米国制裁名簿に含まれているため米国との事前協議が必須となる。

五輪期間の北朝鮮代表団に対する宿泊および交通便宜の提供も直接的な金品提供ではないため認められる可能性が高いが、とにかく協議しなければいけない項目だ。米国は自国の財またはサービスを北朝鮮に輸出または再輸出できないようにしているため、代表団に提供されるサービスなどに米国産がないかどうかも事前の点検が必要となる。平昌五輪の南北和解の雰囲気を生かしながら韓米同盟の北核連携も維持するためには越えるべき敷居が多いということだ。

北朝鮮としては現金を要求したり開城(ケソン)工業団地を再開しようということでもないのに制裁違反を云々するのかと怒りを抱くかもしれない。しかし北朝鮮が自ら平昌を核武力が認められる宣伝の場として活用するという国際社会の疑いを払拭するために、非核化平和会談を受け入れてはどうだろうか。さらに金正恩委員長が代表団を率いて韓国を訪問すればどうか。そうすれば制裁をめぐる批判も消える。これが平和の祭典になる平昌の夢ではないか。

チョン・ヒョシク/ワシントン特派員

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