こうした点を考慮するとそれでも韓中ＦＴＡが輸出急減を抑える役割をしたというのが政府の説明だ。実際に関税引き下げなどの効果があるＦＴＡ特恵品目の１～１１月の輸出は前年比４％減った。非特恵品目の１２．８％より減少幅が小さい。ベビー用品（４３．８％）、繊維製品（１７．１％）のような消費財製品の場合、１年前より輸出が大幅に増えた。懸念された農水産品の被害はなかった。中国からの農産物輸入は２．１％減り、水産品は３．８％増加して比較的善戦した。

問題は韓中ＦＴＡ効果を制約した中国経済の鈍化と非関税障壁強化などが来年も続く可能性が大きいという点だ。特に米国のトランプ政権が発足し、中国との「貿易戦争」を本格化すれば韓国も火の粉を浴びかねない。韓国の対中輸出品のうち７０％以上が中間財（製品を生産するのに使われる原料や付属品）だ。したがって米国が韓国製部品が使われた中国生産品に対する保護貿易措置を取れば韓国企業も打撃を受けるほかない。中国が自国産業を保護するために非関税障壁をさらに強固に恐れもある。

これに対し韓中ＦＴＡ効果を最大化するには外交的チャンネルを動員して韓中ＦＴＡの積極的な履行を誘導しなければならないという指摘が出ている。これと関連して産業通商資源部の周亨煥（チュ・ヒョンファン）長官はこの日世宗市で記者懇談会を行ない、「ＦＴＡの利点は貿易や投資を増やす部分もあるが、両国間の通商懸案を体系的に提起し解決できる装置があるという面もある。非関税障壁など多様な通商懸案を韓中ＦＴＡという装置で協議している」と話した。

韓中ＦＴＡ２段階交渉も重要だ。韓中ＦＴＡは発効後２年以内にサービス・投資分野の交渉を開始することにしている。崇実（スンシル）大学グローバル通商学科のク・ギボ教授は「サービス分野で最大限韓国の利益を勝ち取らなければならない。中国の韓流制限措置は一時的である可能性が大きいだけに、放送や音楽など文化産業の開放拡大を模索し韓流制限解除後に備えなければならない」と話した。

中国が「内需中心経済」に変化するのに対応しＦＴＡを積極的に活用すべきとの声も出ている。現代経済研究院のチョン・ヨンチャン専任研究員は「韓中ＦＴＡ以降、ベビー用品など韓国製消費財が人気を得ている。消費財輸出を拡大して部品など中間財は付加価値を高める方向に進まなければならない」と提示した。仁荷（インハ）大学のチョン・インギョ対外副総長は「中小企業は中国の内需市場構造変化に追いつくのが容易でない。韓国政府が中小企業にＦＴＡ活用が有望な中国内需用品目に対する情報を提供する必要がある」と話している。


「竜の背中」に乗るとしていたのに…むしろ悪化した対中輸出＝韓国（１）