しかし当分は就職を希望する青年が多く、青年雇用対策が非常に重要となる。生涯最初の職場を長期間得ることができなければ学んだ知識と技術を浪費することになり、労働市場に参入するのがさらに難しくなる。政府が職業教育と訓練の機会を提供し、青年を企業と結びつけるなど就職を積極的に助ける必要がある。青年が創業を練習し、未来の技術を習得する機会を拡大し、創業する時には資金とコンサルティングを支援しなければいけない。

「リセットコリア」は、政府が５万人の青年を選抜し、賃金と年金の相当部分を負担しながら、革新中小企業に勤務させるという破格的な政策を提示した。現在大きな効果がない雇用対策予算１兆ウォン（約１０００億円）で施行できる政策だ。中小企業に就職すれば人生の敗北者として扱われると青年は恐れているため、就職難がさらに深刻になっている。求職者も希望を調整するべきだが、今は政府が「青年産業支援団」のような名称で選抜して革新中小企業に一定期間派遣し、技術開発、海外市場開拓、法律・会計業務などを支援しながら実務経験を積み上げることができる案だ。

公務員の数を大幅に増やしたりすべての青年失業者に生活費を補助する政策が大統領選挙公約として提示されているが、運営に問題があれば財政負担が永久に増えたり失業を長期化する副作用も考えられる。政府が青年雇用予算を拡大し、青年の創業を支援し、革新民間企業に雇用を支援し、必要な部門の公務員採用を制限的に増やす政策が望ましい。

５５歳以上の引退を控えたベビーブーム世代が勤労時間を短縮して賃金を減らし、青年世代と仕事を分ける「世代間共生雇用」は人口構造の変化を考慮した効果的な青年失業対策だ。これとともに政府が税制支援で出産、育児に悩む夫婦に育児休職と柔軟な勤務制を提供し、青年を追加で雇用する企業を支援すれば、青年の雇用を創出しながら出生率を高める二重の効果をもたらすことができる。

今後５年間が重要だ。経済の活力を生かすと同時に良い職場をより多く作り、仕事を分け合って青年に希望を与える社会を作らなければいけない。

李鍾和（イ・ジョンファ）高麗大経済学科教授／元アジア開発銀行チーフエコノミスト


【中央時嶕】青年雇用、今後の５年が重要だ＝韓国（１）