【時論】放送公正性の評価、民心がものさしだ=韓国(2)
ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2014.08.29 15:31
今月初めに放送通信委員会(放通委)が発表した第3期ビジョンと政策課題のうち「放送の公的責務、公益性と公正性の確立」が第1章にある理由もそのためだ。今こそ放送が政治的に揺らがないように公正性が確立されなければならない。KBSやMBCのような公営放送の社長や報道本部長などの核心幹部が、政権の意図によって総入れ替えされては困る。それで公営放送が、政権の好みに合わせて踊るような格好になってはいけない。
放送は全て3~5年ごとに再許可や再承認を受けることになっている。公共財である電波を直・間接的に利用して事業をするので、そのような手続きを避けることはできない。再許可審査のために放通委の傘下法廷機構である放送評価委員会が遂行する放送評価は▼内容▼編成▼運営領域に分かれて成り立つ。
いぶかしい点は、編成や運営に比べて内容評価の配点が最も低いということだ。また内容領域で公正性評価は放送通信審議委(放審委)の審議結果を反映することが今まで唯一の方法だった。審議が規定違反を問い詰める手続きならば、評価は一種の「達成度採点」のようなもので、互いに意味と機能が違わなければならないのに区分がなかった。また審議を不純にすれば検閲される危険性も大きい。審議ではない評価として放送の公正性を点検しなければならない理由がここにある。