このようなことを考えれば、韓米間貿易収支の差はＦＴＡだけで断片的に見てはならず、長期的かつマクロ的な観点から理解しなければならない。貿易収支が赤字となっている原因をＦＴＡだけで探すなら、米国がＦＴＡを締結していない日本・ドイツなどとの貿易でそれぞれ６００億ドル以上の赤字を計上しているのはどう説明するだろうか。そのうえに、昨年、アメリカ国際貿易委員会（ＵＳＩＴＣ）は韓米ＦＴＡを通じてむしろ米国の対韓貿易収支の赤字幅が緩和されたという報告書をまとめたことがあるが、わずか数カ月で全く異なる評価を出したということも説得力に欠ける。

貿易収支に限られた評価から少しだけ目を転じれば、韓米ＦＴＡを通じて達成した両国の互恵的成果をいくらでも探すことができる。２０１２年発効以来５年間、世界貿易が年平均２％減少する悪材料の中でも韓米間貿易はむしろ年平均１．７％増加した。交易量の増加に後押しされ、韓国の米国輸入市場におけるシェアは発効前の２．５７％から昨年３．１９％へと上昇し、米国の韓国輸入市場におけるシェアも同期間の８．５０％から１０．６４％へと上昇して２００６年以降１０年ぶりに最大となった。言葉通りに両国にウィンウィンの結果をもたらしたわけだ。

韓国企業による米国内雇用創出も注目すべきところだ。ＦＴＡ締結以来、韓国企業の対米投資が拡大し、発効前に比べて１万人に達する追加雇用を創り出した。

今年前半にタミ・オバービー米国商工会議所アジア担当副会長は「米国業界は依然として韓米ＦＴＡを黄金律（ｇｏｌｄ　ｓｔａｎｄａｒｄ）と信じている」と話した。韓米ＦＴＡが今日も国際通商規範で依然としてその重要性を認められているのは、それだけ韓米ＦＴＡが包括的でかつ高い水準の規範を含めている協定であるためだろう。

韓米ＦＴＡは両国が長時間の交渉を通じて勝ち取った産物であり、ルールだ。米国が主張する公正貿易が支持されるためにも韓米ＦＴＡは再交渉の対象でなく、徹底した履行の対象としてアプローチしなければならない。韓国は、米国の動きを徹底してモニタリングする一方で、あらかじめ過敏反応を見せる必要はない。データや事実に基づき、バランスの取れた見方でＦＴＡを評価し履行しつつ、政治的利害関係によって経済分野が影響を受けることがないように警戒することが重要だ。

５年後、両国が韓米ＦＴＡを振り返える際、今を両国協力の第２の出発点として覚えられるように率直でバランスが取れた評価を期待したい。

シン・スングァン／貿易協会国際貿易研究院長


【時論】米国が韓米ＦＴＡの誤解を解決すべき（１）