韓米両国が北朝鮮の急変事態に備えた「概念計画５０２９」を作戦計画水準に補って発展させたことは予期しない北朝鮮のどんな状況にも対処するためだ。「作戦計画水準」は状況が発生すれば直ちに施行することができるという意味だ。韓国の主権が侵害されるという理由で韓米間「概念計画５０２９」の具体化にはどめをかけた盧武鉉（ノ・ムヒョン）政府時と対照を成している。

韓米が「概念計画５０２９」の補完・発展に同意できるものを成立させたのは昨年１０月、ワシントンで開かれた軍事委員会（ＭＣＭ）でのことだ。その年の８月、金正日（キム・ジョンイル）北朝鮮国防委員長が脳卒中の症状を見せたこととかみ合っているという分析だ。特に米国は北朝鮮内部が最高リーダーのもしもの事態などで予測できない状況になった場合、核兵器など大量破壊兵器（ＷＭＤ）の流出に触覚を立てたという。ウォルター・シャープ在韓米軍司令官が最近、多くの席でこの問題について言及しているのは急変事態が起きたときの米国の関心事をよく示している。韓米が補った概念計画５０２９の内容は先月、ソウルで行われたＭＣＭで再び報告されたということだ。韓米がこの計画を作戦計画に変えないのは事案の敏感性によるとみられる。南北関係や国内一部の反発を考慮した可能性が高い。金泰栄（キム・テヨン）国防部長官は９月、国会聴聞会で「名前そのものでは作戦計画５０２９になっていない」と述べた。

韓米が補った急変事態計画が想定する類型は６つだ。▽核とミサイル、生化学兵器などＷＭＤの流出▽北朝鮮の内戦状況▽北朝鮮政権交代▽北朝鮮内韓国人人質事態▽食糧不足などによる大規模住民北朝鮮脱出事態▽大規模自然災害－－だ。

この中にＷＭＤを除き、韓国が主導することに韓米間が同意できるものが成立している状態だという。米国はＷＭＤが過激テロ団体に流れる状況を悪夢と見ている。核保有国パキスタンがアフガニスタンと接境したタリバンによって掌握されることを阻むのに外交的・軍事的努力を傾けることと同じ脈絡だ。


北朝鮮政変時は韓国が主導的役割…ＷＭＤ流出時は米国が対応（２）