殺人教唆容疑で拘束されたソウル市議のキム・ヒョンシク氏（４４）が、亡くなった江西区（カンソグ）の３０００億ウォン台の資産家ソン氏（６７）に有利になるようソウル市条例の改正を試みていたことが確認された。キム議員がソン氏から受け取った５億ウォン（約５０００万円）の見返りではないのかという疑惑が提起されている。２０１２年１２月３日、ソン氏は準工業地域内の土地〔江西区塩倉洞（ヨムチャンドン）７０番地〕の２９２３平方メートルを競売で買い取った。ソン氏が土地を購入した後の昨年４月１日、キム議員は「ソウル特別市の都市計画条例の一部改正条例案」を１人発議した。キム議員と同じ党の所属だった当時の民主党議員１１人もこの改正案に賛成した。

住宅と産業地域が混在した準工業地域に、ホテル級の生活宿泊業を可能にしたのが改正案の主な内容だった。条例が通過すれば、共同住宅・オフィステル・コシウォン（１人用滞在施設）だけを作ることができる準工業地域に、ホテル級のレジデンスなど高級宿泊施設まで作ることができるようになり、土地の価値は急上昇することになる。

だがキム議員が発議したこの条例改正案は、ソウル市と江西区の反対で市議会を通過できなかった。ソウル市関係者は「モーテルなど従来の宿泊施設との公平性だけでなく準工業地域内にある住居環境の問題が浮上する恐れがあり、当時改正案に賛成した議員を説得して条例を通過させなかった」と話した。彼はまた「条例が改正されていたら準工業地域内の土地所有者は大きな利益を得ていただろう」と話した。

◆「キム議員、選挙前に用途変更を約束」＝ソウル江西警察署は、ソン氏と数年間仕事をしてきた建築会社ハン氏（４７）から「キム議員が６月４日の地方選挙前までに、ソン氏所有のＳビルの土地用途地域の変更を処理してもらうとソン氏から聞いた」という陳述を得たと１日明らかにした。ハン氏は２０１２年、ソン氏の要請により現在地下１階・地上４階規模のＳビルを地上８階規模のホテルに増築する設計図も描いておいたという。Ｓビルがある内鉢山洞（ネバルサンドン）一帯のソン氏所有の不動産（４３１２平方メートル）は第３種一般住居地域だ。容積率が最大２５０％以下なので、建物の増築と開発で制限を受ける。もしこの地域を商業地区として用途地域変更をすれば容積率が最大６００％まで引き上げられて増築できる高さも４階から１５階まで拡大する。ソン氏は３月に殺害される前、２人の息子に「私がうまく処理して近く用途地域変更になるだろう」と話していたという。

警察は、建築会社がキム議員に言及した点と家族の陳述などに基づいてキム議員が受け取った５億ウォンが、ソン氏のＳビルの用途地域変更の請託の代価なのか捜査中だ。これに関連して、Ｓビルの設計に参加した建築会社のホン氏は「この建物の容積率が変更されれば１坪あたり１億８０００万ウォンまで地価が上がる」として「ソン氏の資産価値は３０００億ウォンから最大１兆ウォンまで上がることになるため、キム議員が受け取った５億ウォンは利益に比べたら安い」と話した。

殺人教唆容疑で拘束されたキム議員は、弁護士の助言により黙秘権を行使している。チョン・フンタク弁護士（４７）は弁護人の意見書で「キム議員はソン氏と良好な関係を維持してきた」として「キム議員がソン氏を殺害するほどの動機がない」と話した。