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国民年金の任意加入者の脱退が急増=韓国

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2013.10.15 15:20
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韓国政府が来年7月に導入する基礎年金額を国民年金と連携すると発表した後、国民年金から離脱する者が大幅に増加した。

13日、国民年金公団が民主党の崔東益(チェ・ドンイク)議員に提出した国政監査資料によると、政府が先月25日に基礎年金案を確定発表してから今月10日までに、専業主婦をはじめとする任意加入者が1日平均365人脱退していたことが分かった。先月2~24日の1日平均(257人)より、約108人(増加率42%)も増えた。過去5年間の1日平均82人に比べると4.5倍に増加した。特に、今月7日には478人、10日には475人も脱退した。先月25日から10日までの土日を除く10日間で脱退した人員は3650人に達する。加入する人(1日平均195人)もいるが、これを勘案すると、1日平均170人が減少している。

 
国民年金の任意加入者は強制加入義務がない人をいう。専業主婦・学生などがその代表的な人々だ。任意加入者は2007年、国民年金改革以降、財政枯渇の危険が大幅に減り、2008年2万7614人から毎年増加して、昨年12月には20万7890人に達した。しかし、今年2月、大統領職引継ぎ委員会が国民年金・基礎年金の連携の方針を明らかにしたことで減少傾向に転じ、2月に1万1585人、3月に8291人が減った。その後多少おさまっていたが、9月に入って再び脱退者が増え始めた。

1~9月だけの新規加入者を差し引くと減少人数は2万390人に達する。

保健福祉部の基礎年金方策どおりにすると、国民年金の加入期間が長いほど相対的に不利益をを被るようになっている。国民年金に加入していないか、加入期間が10~11年以下の所得下位70%の高齢者は月20万ウォン(約18300円)を受け取るが、それ以降加入期間が1年のびるごとに1万ウォンずつ削られ、20年以上はすべて10万ウォンだけを受け取ることになる。このため国民年金に加入しなくてもいい専業主婦が一番先に反応し始めたのだ。

民主党の崔東益議員は「政府の基礎年金案が国民年金の基盤を根こそぎ揺さぶっている。任意加入者から始まった脱退の傾向は地域加入者の大規模な未納事態につながる可能性が非常に大きい」とし、「基礎年金設計を再開しなければならない」と述べた。

韓国保健社会研究院のユン・ソクミョン年金研究センター長は「国民年金に入らなければ老後に夫婦は月に32万ウォンの基礎年金を受ける。この程度の国民年金を受けるためには、月100万ウォンの所得のある人が20年間、月9万ウォンの保険料を支払わなければならない。状況がこのようなため、低所得地域加入は国民年金に入らないか、または10年(国民年金を受け取ることができる最小加入期間)を埋めないようにするだろう」と説明した。

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