中国が軍の戦略概念を一般防御から積極的防御に修正した。防御のために制限的な先制攻撃もできるということだ。このため核と宇宙戦力の強化はもちろん、大洋海軍の建設意志も明確にした。全世界で軍事戦略を展開する米国との衝突の可能性がそれだけ高まることになった。

中国国防部は２６日、「中国の軍事戦略」と題した２０１５年の国防白書を公開した。今回の白書は、中国の南シナ海人工島建設に関連し、米中間の軍事葛藤が深まる状況で出てきた。ハリス米太平洋艦隊司令官は先月３１日、「中国が領有権紛争地域の南シナ海に『砂の長城』を築き、周辺国に懸念を抱かせている」と警告した。これに対し中国国防省の楊宇軍報道官は２６日、「関連海域の緊張は、関係国（米国）が中国の海域で低空飛行偵察を増やしたのも理由だ。お互い相手の核心利益を尊重しなければいけない」と指摘した。

白書の「積極的防御」は中国の従来の防御概念から一歩踏み出したものだ。１９４９年の共産政権樹立以降、中国軍は攻撃ではなく防御を軍の戦略として採択している。実際、白書は「永遠に覇権を追求せず、軍事拡張をせず、先に攻撃されなければ攻撃しない」と明示した。しかし内容を見ると違う状況だ。

白書は中国の国力の伸張とともに大きくなった国内外の各分野の国益を守護するため「できることは確実にする（大有作為）」と強調した。北京のある軍事専門家は「軍事的に積極的な防御は敵に攻撃の兆候があれば先制攻撃をするという意味」と説明した。まず白書は核を「国家主権と安全の基礎」と定義し、核戦力強化の意志を明確にした。このために戦略軍の第２砲兵は完ぺきな常時核運用システムを構築すると明らかにした。核戦争に備えて核弾頭を増やし、核打撃能力を高めるということだ。白書は大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢＭ）の打撃能力を高めると明示した。中国は核弾頭搭載が可能な弾道ミサイル１５００－２０００基を保有し、現在数百個の核弾頭は最大１万個に増える可能性があると、軍事専門家はみている。


「積極的防御」…中国、６６年ぶりに国防戦略を修正（２）