光復（解放）７０年－大韓民国は劇的な成功と未来の失敗をもたらす毒素をともに抱えることになった。第２次世界大戦後に独立した植民地国家のうち韓国ほど成功の歴史を築いてきた国はない。戦後、唯一、援助を受ける国から与える国になり、十分に革命といえるほどの圧縮的近代化を成し遂げた。世界史で類例を探しにくいこの超高速産業化と所得増大、国力上昇、続く民主化と韓流の爆発－今そして後世の韓国人が誇る部分だ。

しかしその成功の影は暗くて長い。子どもを産んで育てるのをためらう国、他人を信頼できない国、幸せでない国、物質万能主義の国…。否認したいが、今日の大韓民国の姿だ。出産率、社会的信頼、政府と政治に対する信頼度は、我々が比較できる国々のうち最低レベルにあり、自殺率・堕胎率・偽証罪・誣告罪・詐欺犯罪率は最高レベルとなっている。所得格差が経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）のうち最も急速に増え、世界１３位の経済力を誇りながらも、高齢者の貧困率が最も高い国－それが今日の韓国の自画像だ。もう国民は尋ね始める。誰のための、何のための成功だったのか。

韓国は近代化革命に成功したが、韓国社会の品格、葛藤、制度と制度の運用方式では先進国になるのは難しい。いま韓国では目の前の選挙だけがあり、未来の国家戦略はなく、国政運営の長期的ビジョンと一貫した行政が欠如している。教育の熱意はあるが、共同体での責任意識・奉仕精神・創意性を兼ね備えた人材を育成できない教育現場があるだけだ。政党政治はあるが、責任は負わず、既得権を保護し、利権追求に没頭する政治がある。

セウォル号・成完鍾（ソン・ワンジョン）事件は韓国社会の数人のためではない。韓国社会の土壌が生み出した現象だ。韓国社会に深く内在している誘因・補償・懲罰体系がもたらした結果だ。この構造的な誘因・補償・懲罰体系を変えなければ、今のような社会構成員の歪んだ行動パターンを変えたり、韓国社会が分裂・解体されていくのを防ぐのは難しい。

成均館大のイ・ドンウォン教授は『社会信頼の結果と原因』（２０１３）という論文で、社会の信頼度は所得格差と逆の関係にあることを計量分析で見せている。所得格差の解消、高齢化による定年制度、賃金体系の改編、労働部門の二重構造および企業支配構造の改善、教育、官僚制度改革など、現在の韓国社会に要求される課題は一様に国の長期的戦略と一貫して強力な推進を要する構造的な難題だ。半面、５年単任政府でほとんど毎年行われる選挙、国会と政府の脆弱な協力は、国政の不確実性を高め、社会全般に断片的・対症的・問題離縁式接近を蔓延させている。


【中央時評】韓国、国家支配構造の改編を成し遂げるべき（２）