「国会議員・検事・公務員・記者の４人が一緒に食事をした。誰が食事代を出すだろうか」。かなり前に聞いたナンセンスなクイズだ。正解は「食堂の主人」だ。立法・司法・行政３府と言論界の人たちは、韓国社会では典型的に「ただ飯を食う人たち」として通じる。請託や取引の見返りではなくても、潜在的な請願人は人間関係を管理するレベルで接待する。

日本の経済倫理学者である竹内靖雄教授はこうした慣行を「お賽銭型贈与」と説明した。賽銭とは神仏に奉納する金銭であり、福を求める意味もあるが、厄払いをしたという心理的な安定を得る用途がさらに大きいという。しかし東洋圏では上の人にも賽銭をする慣行がある。憎まれず、ひょっとしてあるかもしれない報いを期待して。

問題は、自然の場合は賽銭に関係なく結果は公平であるが、人間の場合は賽銭で築いたささいな縁で事態が歪む可能性があるという点だ。公職者がわずかな利害関係で法と政策を捻れば、これは大多数の社会的疎外と不平等につながる。しかし賄賂でない慣習は処罰できなかった。そして慣習という名で根強く生き残り、人間関連の事をかき乱した。このような慣行を処罰することで「隠密な悪行」を根絶しようというのが「原始的金英蘭（キム・ヨンラン）法」だった。

先週この法が国会を通過した。ところが法案は揺れ、意図は曲がった。法はへその緒を切るやいなや各種違憲論争に包まれ、「違憲審判」も提起された。その一方では、今はもう温かい食事も分けにくい非人間的な社会になるという嘆きがあふれ、警察国家になり、言論弾圧の口実になるという懸念の声が高まる。

ところがこの状態の法にはそのような「懸念すること」は起きないという側に一票を投じる。彼らは今後も相当期間、ただ飯を食い続けることができるはずだ。なぜか。国会が意図的に法をそのように作ったからだ。金武星（キム・ムソン）セヌリ党代表は国会で圧倒的に法案を通過させた後、「違憲素地が大きい」と他人事を話すように憂慮した。振り返ってみると、最初に違憲論争に火がついたのも国会だった。そのように違憲というレッテルを貼っておいた法がどのように機能するのか。


【時視各角】「本当に悪い国会議員」＝韓国（２）