期待を集めた６カ国協議の南北首席代表によるニューヨーク水面下接触が事実上なくなる見込みだ。「最高の尊厳」を冒とくしたとして連日、韓国政府に対する非難を強めている平壌（ピョンヤン）の雰囲気と無関係ではないようだ。

７－９日（現地時間）の日程で米シラキュース大マクスウェル行政大学院と独フリードリヒ・エバート財団がニューヨークで開催している韓半島関連セミナーには、６カ国協議の南北首席代表である林聖男（イム・ソンナム）韓半島平和交渉本部長と李容浩（リ・ヨンホ）北朝鮮外務次官がともに出席した。宿舎も同じで、セミナー期間中に自然な流れで水面下の接触があると期待された。しかし７、８日に李容浩外務次官との接触を図った韓国側代表の林聖男本部長は壁にぶつかった。李容浩外務次官が当初の予想とは違って非常に冷たい態度を見せたという。韓国を排除したまま米国と直接談判するという「通米封南」戦術のためとみられる。

李容浩外務次官は８日のセミナーでさらに強硬な態度を見せた。「先に長米関係改善、後に北朝鮮の核問題解決」という新しい解決法を提示した。林本部長は発言の機会を得て、「６カ国協議再開のためには、北朝鮮が先月２９日の米朝合意事項をきちんと履行し、何よりも北朝鮮当局は南北対話に応じなければならない」と対抗した。

キッシンジャー元米国務長官らは「旧東ドイツと米国が修交したのも西ドイツの了解があったため」とし「南北関係の改善が先行しなければ米朝関係も進展は難しい」と韓国政府の主張を後押ししたが、李容浩外務次官はの態度は変わらなかった。

林本部長は当初、１０日に予定された全米外交政策協議会（ＮＣＡＦＰ）討論会に出席する予定だったが、日程を変更することにした。